中国西藏网 > 即时新闻 > 文化

守望相助,共建人类卫生健康共同体

杜占元 发布时间:2020-06-22 11:43:00来源: 光明网-《光明日报》

  编者按

  人类健康是社会文明进步的基础。此次新冠肺炎疫情突如其来,给世界各国带来严重冲击,夺走数十万人宝贵生命。在全球抗击疫情的重要时刻,6月17日,习近平主席在北京主持中非团结抗疫特别峰会并发表题为《团结抗疫 共克时艰》的主旨讲话,就中非“坚定不移携手抗击疫情”“共同打造中非卫生健康共同体”等作出重要论述。峰会发表的《中非团结抗疫特别峰会联合声明》承诺,“共同致力于维护全球公共卫生安全,保障发展中国家正当权益,为促进世界和平与发展作出更大贡献,共同构建人类卫生健康共同体”。

  此次峰会不但展现了中非团结抗击疫情的信心和决心,对世界各国加强合作、战胜疫情、构建人类卫生健康共同体也有着重要启示。如何深化对习近平主席重要讲话的认识理解,并将其转化为造福全球人民的切实行动?光明智库邀请专家从多个角度分析建言。

  

  4月6日,加纳首都阿克拉的科托卡国际机场工作人员从包机上卸载中国援非抗疫物资。新华社发

  

  6月1日,在赤道几内亚首都马拉博,中国抗疫医疗专家(右)在一所收治新冠患者的定点医院交流防护经验。新华社发

  团结合作,完善全球公共卫生体系

  作者:杜占元(中国外文局局长)

  

  郭红松绘

  病毒无国界,世界无孤岛。此次新冠肺炎疫情暴露出全球在疾病防控体制机制、公共卫生体系等方面存在诸多问题。

  完善全球公共卫生体系,需要以珍爱生命作为出发点。生命无价,救人第一,关爱生命、健康生活是人类福祉的基本内容。中国亦是如此。我们把人民生命安全和身体健康放在第一位,以坚定果敢的勇气和决心,采取最全面最严格最彻底的防控措施,有效阻断病毒传播链条。

  完善全球公共卫生体系,需要尊重科学。秉持科学专业的态度,按照科学的办法和规律去开展工作,尊重科学家的研究和判断,不断提高公民的科学素质,我们才会取得理想的结果。在人类面对重大公共卫生危机的时候,科学的力量令人敬仰,科学的话语令人信服,科学的精神令人尊重。针对少数国家以政治手段而非科学方式应对危机的做法,越来越多的专家指出,政治操弄不应该凌驾于科学之上,无视科学只会让病毒乘虚而入,尊重科学和事实才能掌握战胜疫情的“利剑”。

  完善全球公共卫生体系,需要秉持平等精神。疫情让我们看到,社会弱势群体,如老年人,面临更大的危险,广大发展中国家,特别是非洲地区的公共卫生体系还比较薄弱,缺乏自行管理此类全球公共卫生突发事件的能力。在此次抗击疫情中,包括中国在内的很多国家高度重视为弱势群体提供帮助和保护,向非洲不发达国家提供了物资、技术、人力等支持。当前,全球疫情形势依然严峻,新冠病毒的大流行也在一定程度上加剧了贫富分化和全球不平等。我们需要进一步加强信息分享,特别是加强检测方法、临床救治、疫苗药物等的分享,努力让所有人更平等、更充分地享有生存和发展的权利。

  完善全球公共卫生体系,需要加强团结合作。这次抗疫过程中,全球绝大多数国家为共同目标团结一致。联合国秘书长古特雷斯提醒我们,“我们社会和这个星球依然十分脆弱,必须保持谦逊和团结,同时还应加强多边机构的力量”。团结合作也需要充分发挥各类国际组织的专业性作用,这是国际合作不可缺少的环节。合作不仅涉及抗疫,还涉及经济发展、民生改善等多个方面。只有推进更高水平、更全面的合作,我们才能不断完善全球公共卫生体系,推动构建人类卫生健康共同体。

  共商团结抗疫大计,共叙中非兄弟情谊

  作者:李新烽(中国非洲研究院常务副院长、研究员)

  

  郭红松绘

  习近平主席在北京主持中非团结抗疫特别峰会并发表题为《团结抗疫 共克时艰》的主旨讲话,不仅为源远流长的中非关系注入了新活力,还为支持多边主义、加强国际抗疫合作注入了新动力。

  中非团结抗疫特别峰会具有特殊的开创意义和广泛的参与性。众所周知,这次特别峰会是在中非双方防控新冠肺炎疫情取得重大阶段性成果,中方控制住国内疫情但仍面临反弹压力,非方面临疫情进一步蔓延的严峻形势下举行的,是在特殊时期以视频方式举行的特别峰会,再次彰显了中非关系的重要性,充分说明中非双方高度重视中非友好关系,倍加珍视中非传统友谊。新中国历代领导人一以贯之地重视中非关系,习近平主席在当选国家主席和连任国家主席后,都将首次出访地选在非洲;他也曾两次出席中非合作论坛峰会并发表主旨讲话。新冠肺炎疫情发生以来,习近平主席多次与非洲国家领导人互致电话,这次又与非方举行特别峰会,商讨携手战疫策略,传递出中非领导人在特殊时期齐心协力、合作抗疫的决心和信心,诠释着弥足珍贵的中非友谊。

  中非团结抗疫特别峰会具有重大的现实意义和强烈的指导性。疫情发生以来,中非双方都面临严峻的防控形势,在这一特殊时期,仍彼此互施援手,真诚相助,既有抗疫物资的援助,又有抗疫专家的派遣,更有抗疫经验的分享,涌现出许多感人至深的故事。当前,疫情仍在全球蔓延,中国和非洲都面临抗疫情、稳经济、保民生的艰巨任务。非洲的基本民生受到疫情的全面威胁,雪上加霜的失业潮严重影响非洲普通家庭的生计,旅游业、农业、矿产业的停摆正在动摇非洲国家的经济基础……这次峰会传递了加速复工复产的正能量,重振了非洲恢复经济的信心。特别是习近平主席在峰会上宣布:中方将在中非合作论坛框架下免除有关非洲国家截至2020年底到期对华无息贷款债务;中方还积极响应二十国集团缓债倡议,呼吁二十国集团在落实当前缓债倡议基础上,进一步延长对包括非洲国家在内的相关国家缓债期限。这都凸显了中非之间真诚相待、患难与共的传统友谊。

  中非团结抗疫特别峰会具有深远的历史意义和高度的引领性。这次峰会不但为中非关系开创了新局面、注入了新活力,而且引领中非关系进入新阶段、促进中非关系实现新发展。中非历来都是命运共同体,这次团结抗疫又把中非双方紧紧连接在一起,相互尊重信任、彼此帮助支持的中非传统友谊必将在这次团结抗疫中开出更加绚丽的花朵、结出更加丰硕的果实!

  学习好、阐释好、落实好习近平主席在这次峰会上的主旨讲话精神,中国非洲研究院义不容辞、责无旁贷。我们将持续加大对中非医疗卫生合作领域的研究力度。相信中非双方携起手来,一定会为全人类最终战胜传染病提供智慧,为各国在抗疫中加强团结合作提供经验,为构建更加紧密的中非命运共同体贡献力量。

  树立人类同舟共济的国际合作典范

  作者:刘鸿武(教育部“长江学者”特聘教授、浙江师范大学非洲研究院院长)

  

  郭红松绘

  近日召开的中非团结抗疫特别峰会,向正处于抗疫关键时刻的世界传递出清晰有力的信息:中非将更加紧密地携起手来,团结合作战胜疫情;同时也给全球合作抗疫树立了新标杆,提供了鲜明参照。

  目前全球疫情还在蔓延,挑战依然严峻。面对突如其来的疫情,中国人民万众一心奋起抗疫,给世界赢得了时间,积累了经验,树立了信心;经济实力和医疗条件明显落后的非洲,面对疫情冲击也采取了积极的防御对策。中国与非洲在此次抗击疫情中的表现,提供了人类面对灾难时同舟共济、共克时艰的国际合作典范,也生动诠释了中非命运共同体的时代意义。

  中国人经常讲,助人就是助己。1963年,中国向阿尔及利亚派出第一支医疗队,50多年来,中国积极援助非洲医疗卫生事业,派出了大量医疗队,尤其是抗击埃博拉疫情时中国医疗队逆行驰援,积累了应对传染病大流行灾难的经验。在过去二十年间,中非合作论坛的建立及随后形成的一系列务实有效的合作机制,也为中非人民的相互信任和真诚合作奠定了坚实基础,尤其是中国对非洲医疗卫生事业的真诚帮助,使得非洲国家的领导人和普通大众,都对中国持有充分的信任和期待。当中国发生疫情遭受灾难时,非洲国家的政府和人民,包括非盟与其他非洲地区组织,都给了中国及时有力的声援,坚定地站在中国人民一边。

  今天,人类需要精诚合作来战胜共同的敌人。战胜疫情,唯一的出路只能是团结起来、和衷共济。正是在这个意义上,中非合作抗疫更具有推进国际协同合作的示范意义,它提升了人类战胜疫情的信心,增强了全球合作的意愿。

  中非双方也在抗击疫情中开辟了合作的新方向新路径。疫情发生以来,中非双方积极协调经贸合作与医疗物品生产运输,充分发挥近年来中非在跨境电子商务、网络信息平台、互联互通建设方面已有的基础,使得中非贸易和物资流动保持了相当的规模,这对双方克服疫情冲击起到了重要作用。中非合作抗疫既是中国的期待、非洲的期待,更是世界的利好,世界各国应该摒弃偏见,携手共战疫情。

  建构制度、制定标准,推动国际合作抗疫

  作者:王晨光(清华大学法学院教授、卫生法研究中心主任)

  

  郭红松绘

  在新冠肺炎疫情全球蔓延的当下,构建中非卫生健康共同体乃至人类卫生健康共同体,全力做好疫情防控,仍是当务之急。

  此次疫情让世界各国政府部门认识到,疫情是人类社会共同的敌人,只有求同存异,才能共同抗击疫情。疫情发生以来,中国坚持人民至上、生命至上,努力为全球战胜疫情、恢复经济发展作出贡献。中国抗击疫情最有效的办法是总体战,调动各方面力量一起行动,而国际上也迫切需要一个让大家紧密团结、共克时艰的机制,也就是全球合作、联防联控。

  人类卫生健康共同体理念的提出,就是中国作为人类社会中的一员、作为负责任大国,在做好自己事情的前提下,积极发挥更多作用的一种极大努力。在这一理念指引下,国际社会有望出现一些新气象、新制度、新机制。

  在以往抗击全球性流行病的过程中,很多国家会自觉或不自觉地进行一些协作,但在全球范围进行联合或协调还是一个新议题。第二次世界大战后,在联合国推动下,全球卫生健康领域取得了很多成果,世卫组织在此过程中起了很大作用。当发达国家生产出疫苗,很多发展中国家急需购买,联合国等组织便可以利用定价机制将疫苗价格压低,让发展中国家负担得起。这是一个很成功的例子。

  上述国际合作,其范围、层次、程度等都与习近平主席提出的人类卫生健康共同体有很大距离。在人类卫生健康共同体理念指引下,各国才可能在有效药物研制、疫苗研发、治疗方法等方面真正达成共识。

  比如,疫苗作为公共产品,哪些人、哪些国家可以优先使用,就需要一套兼顾发达国家、发展中国家承受能力的差异化定价机制;疫苗的使用可能引起不良反应、异常反应,解决这个问题是通过保险机制还是其他机制,是通过国家医疗保险还是商业保险等,都需要有据可循;疫苗的研发、生产需要不断投入,对储藏条件、运输条件要求较高,因此需要有预先购买、预先支出的制度,才能打通整个生产环节;疫苗监管非常严格,要想在不同国家获得相应批准,就需要各国药品、疫苗监管体制的沟通协调,等等。

  因此,如何以具体制度和程序标准推动构建人类卫生健康共同体,需要我们认真思考。习近平主席在中非团结抗疫特别峰会主旨讲话中作出承诺,“新冠疫苗研发完成并投入使用后,愿率先惠及非洲国家”。可见,中国不仅愿向非洲国家提供更多物资、技术、人力支持,还决心发挥建构机制、完善制度、制定规则的作用,为共同护佑各国人民生命健康作出贡献。

  打造惠泽世界人民的健康丝绸之路

  作者:王艳卓(吉林大学中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员)

  

  郭红松绘

  习近平主席在中非团结抗疫特别峰会主旨讲话中强调,“为克服疫情带来的冲击,我们要加强共建‘一带一路’合作,加快落实中非合作论坛北京峰会成果,并将合作重点向健康卫生、复工复产、改善民生领域倾斜”。6月18日,习近平主席在向“一带一路”国际合作高级别视频会议发表的书面致辞中指出:“我们愿同合作伙伴一道,把‘一带一路’打造成团结应对挑战的合作之路、维护人民健康安全的健康之路、促进经济社会恢复的复苏之路、释放发展潜力的增长之路。”可见,加快共建健康丝绸之路,对强化全球抗击疫情的信心、推动构建人类卫生健康共同体具有积极作用。

  健康丝绸之路是拓展“一带一路”卫生合作空间、推动共建人类卫生健康共同体的有效路径。推进“一带一路”卫生合作,与共建国家分享抗击疫情经验、加强信息交流、组织医护人员培训等,将为筑牢全球抗疫防线贡献力量。近年来,中国与共建“一带一路”国家及有关国际组织共同深化卫生政策协调,发展“一带一路医院联盟”,建设中医药海外中心,实施中国-东盟公共卫生人才培养计划、中非公共卫生合作计划等项目,为增进各国民众健康福祉作出努力。当前,中方要同非方一道实施好中非合作论坛框架内的“健康卫生行动”,充分发挥好“一带一路”国际科学组织联盟作用,推动成员之间开展科研合作,相互借鉴和分享抗疫经验,科学调配医疗力量和重要物资。

  健康丝绸之路是加快新冠肺炎疫苗研制、为全球提供公共产品的有力助推。世卫组织总干事谭德塞曾呼吁,新冠疫苗应作为全球公共产品,提供给所有有需要的人。他同时呼吁各国领导人作出政治承诺,采用相同的规程和准则研发新冠疫苗。当前,我国已经积极会同有关国家、世卫组织及流行病防范创新联盟、全球疫苗免疫联盟等组织开展科研合作,加快推进疫苗研发和药物临床试验。共建健康丝绸之路相关国家组成的疫苗联盟是研发疫苗、加强国际合作的重要尝试,将对推动构建人类卫生健康共同体发挥重要作用。

  健康丝绸之路是助推全球经济发展、防止世界经济衰退的坚实抓手。当前,中国正积极有序推动复工复产,发挥全球抗疫物资最大供应国作用,继续向国际市场供应防疫物资、原料药、生活必需品等产品。依托共建健康丝绸之路,各国加大卫生健康领域科技投入,加强宏观经济政策协调,不仅有利于缓解疫情冲击,而且有利于提升全球应对经济波动的能力。

  (项目团队:光明日报记者 张胜、王斯敏、邓晖 光明日报通讯员 景辉)

  《光明日报》( 2020年06月22日 07版)

(责编: 常邦丽)

版权声明:凡注明“来源:中国西藏网”或“中国西藏网文”的所有作品,版权归高原(北京)文化传播有限公司。任何媒体转载、摘编、引用,须注明来源中国西藏网和署著作者名,否则将追究相关法律责任。