作者：胡敏（中央党校（国家行政学院）研究员）

　　习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上指出，注重分析和总结党在百年奋斗历程中对战略策略的研究和把握，是贯穿全会决议的一个重要内容，我们一定要深入学习、全面领会。战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。可以说，我们党一直注重战略问题这个根本性问题。

　　我们党是高度重视战略策略问题的政党

　　回溯党的百年奋斗历程，党带领人民无论是在浴血奋战、百折不挠的新民主主义革命时期，还是在自力更生、发愤图强的社会主义革命和建设时期；无论是在解放思想、锐意进取的改革开放和社会主义现代化建设新时期，还是在自信自强、守正创新的中国特色社会主义新时代，我们党都始终把握各个历史时期的社会发展特点，顺应历史发展规律和大势，深刻判断战略形势，深刻研判战略格局，正确谋划战略策略，始终赢得战略主动。在党的百年奋斗历史进程中，我们党也锻炼成为一个具有高度战略思维、富有战略远见的伟大政党。

　　战略是一种从全局、长远、大势上考虑谋划实现全局目标的规划，并按照这一目标制定各个阶段应时而变的策略体系和形成的整体思维。毛泽东同志就是伟大的战略家，开创了中国共产党战略思维的优良传统，并创造了从战略上解决中国革命问题、从战略上解决中国革命战争问题、从战略上解决中国人民抗日战争问题的光辉范例，由其创立的人民战争战略思想、持久战战略思想、游击战争战略思想，及其战略运筹、战略决断和战略指导，对中国革命取得成功起了决定性作用。

　　这从党的十九届六中全会通过的党的第三个历史性决议中就可以看出。在新民主主义革命时期，毛泽东同志创造性地推动党的工作重心由城市转移到农村，实行正确的抗日民族统一战线政策，领导广大军民面对国民党反动派悍然发动的全面内战，逐步由积极防御转向战略进攻，最后打败了国民党政府，建立了新中国。进入社会主义革命和建设时期，毛泽东同志又深刻分析中国国情和中国实际，带领党提出了过渡时期的总路线，完成了新民主主义社会向社会主义社会的过渡；面对外国列强对中国的各种封锁，审时度势调整外交战略，提出划分三个世界的战略，在国际社会赢得了主动。社会主义革命和建设发生的广泛而深刻的社会变革，为改革开放奠定了根本政治前提和制度基础。

　　进入改革开放和社会主义现代化建设新时期，邓小平同志也是伟大的战略家。面对百废待兴、百端待举，邓小平同志从党和国家的根本利益和长远利益出发，在千头万绪中首先抓住具有总开关意义的思想路线问题，倡导解放思想，以重新确立和恢复党的实事求是的思想路线，带领党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，实现党和国家工作中心战略转移，提出了诸如社会主义初级阶段理论，贫穷不是社会主义，发展才是硬道理，社会主义也可以搞市场经济，领导制度、组织制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性等等重大战略论断，提出和平与发展是当今时代的主题，并结合改革开放实际制定了到二十一世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略，形成了系统的建设中国特色社会主义的战略思想，为推进党和国家事业向前发展提供了充满活力的体制保证和快速发展的物质条件，让中国大踏步赶上了时代。

　　党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。习近平总书记以非凡的战略智慧、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，带领党观大势、谋全局、抓大事，统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，明确要坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，提出增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提出统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

　　一百年来党的艰苦卓绝的奋斗历程充分证明，在正确理论和英明领袖的指引下，党总是能够在重大历史关头从战略上认识、分析、判断面临的重大历史课题，制定正确的政治战略策略，从而战胜了无数风险挑战，攻克了一个又一个看似不可攻破的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹，我们党不断从胜利走向胜利。

　　面对百年变局必须牢牢掌握战略主动权

　　党的十九届六中全会决议在第七部分“新时代的中国共产党”中写道：今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时，全党必须清醒认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。

　　现在，我们党正带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，要按照党的十九大作出的两个阶段推进的战略安排，继续推进中国式的现代化，促进全体人民共同富裕，实现全面建设社会主义现代化强国的宏伟目标。同时，也必须清醒地看到，我国仍处于社会主义初级阶段，我国仍是世界上最大的发展中国家，社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国也正处于世界百年未有之大变局的深刻演变的国际环境之中。这是我们面临的新的历史方位。

　　更加错综复杂和充满不确定、不稳定、不平衡的国内外形势，要求我们党必须进一步强化战略思维，更加深刻地认识战略问题，谋划战略问题，制定科学的战略策略，保持战略定力，从而赢得新的战略主动。

　　一是从中央到地方都要自觉地从历史长河、时代大潮、全球风云中悟透演变机理、探究历史规律，放眼全局谋一域、把握形势谋大事，把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来，正确处理战略和策略的辩证统一关系，把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来。因应情势发展变化，及时调整战略策略，牢牢掌握战略主动权，增强工作的系统性、预见性、创造性。

　　二是各地区各部门确定工作思路、工作部署、政策措施，要胸怀“国之大者”，一切以党和国家的根本利益出发，坚持以人民为中心的发展思想，自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差，党中央作出的战略决策必须无条件执行，确保不偏向、不变通、不走样，切实把党中央的决策部署全面完整准确地落到实处。

　　三是全党都要深刻领悟党的十九届六中全会作出的“两个确立”的决定性意义。实践充分证明，重大历史关头，重大考验面前，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。百年党史给我们的一个重要启示就是，坚决维护党中央的核心、全党的核心是党在重大时刻凝聚共识、果断抉择的关键，是党团结统一、胜利前进的重要保证。在新的赶考之路上，我们要不断提搞政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，捍卫“两个确立”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋力创造新的时代辉煌。