作者：齐秀强（华北电力大学马克思主义学院副教授）；张健（华北电力大学团委副书记）

　　实现共同富裕是中国共产党矢志不渝的奋斗目标，是人民群众的共同期盼。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次强调要促进全体人民实现共同富裕。随着小康社会的全面建成，人民群众的绝对贫困问题得以历史性解决，党中央正式把实现共同富裕提上了日程。习近平总书记提出，“要深入研究不同阶段的目标，分阶段促进共同富裕”，为新时代实现共同富裕指明了奋斗路径和方法论原则。

　　实现共同富裕是一个长远目标和系统工程，具有长期性、复杂性、艰巨性、阶段性等特点，它不可能一帆风顺，也不可能毕其功于一役，必须分阶段分步骤逐步推进。

　　从历史进程看，实现共同富裕是一个漫长且分阶段的历史过程。中国共产党自成立以来，就始终坚持实现人民共同富裕的奋斗目标，经过百年多的奋斗，从解决温饱到允许先富带后富达到总体小康，再到消除绝对贫困、全面建成小康社会，如今共同富裕正在从美好愿景逐步变成看得见、摸得着、真实可感的事实。新发展阶段，实现共同富裕仍然必须稳步迈进、扎实推动。

　　从现实状况看，实现共同富裕是一项长期而艰巨的任务。经过百年探索和实践，我国已迈出了实现共同富裕的坚实一大步，但我国发展不平衡不充分问题仍然突出，发展共享性不够、发展动力不足、发展质量不高，城乡差距、区域差距、阶层差距、收入分配差距较大，社会保障制度与基本公共服务体系不健全，就业、教育、医疗等民生短板亟待补齐，实现精神生活富裕任务艰巨，数字经济和产业变革、新冠肺炎疫情等也给实现共同富裕带来新的挑战。这些都不是一朝一夕能解决的，必须循序渐进、久久为功。

　　从战略全局看，实现共同富裕是一个全面而复杂的系统工程。面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，促进全体人民共同富裕涉及国际国内两个市场、两种资源，其中既有国际局势复杂严峻、全球贫富差距扩大及经济全球化逆流等方面对我国实现共同富裕的全新挑战，又有国内全局性战略性重大问题的考验，涉及城乡、区域、行业、产业、部门、居民、代际之间差异及联动问题，涉及生产、分配、交换、消费等社会再生产各方面问题，涉及经济、政治、文化、社会民生、生态文明等国家治理各领域问题。应对这些全球挑战、解决这些国内问题牵一发而动全身，不能急于求成、好高骛远，否则任何一环节、问题处理不好，都会影响和制约共同富裕的实现进程，必须从全局全过程出发，全面、系统、整体认识、把握和推进。

　　在循序渐进中逐步推进共同富裕。要充分估计不同阶段共同富裕的实现难度和面临的风险挑战，保持战略定力、耐心和恒心，立足现实基础、现有条件和客观需要，按照经济社会发展规律、市场竞争规律、空间布局规律和历史发展规律循序渐进、持之以恒、脚踏实地办好每一件事情、干好每一年，做到稳中求进、稳步发展。要落实落细共同富裕的战略目标和具体目标，因时因势因地制宜设定阶段性任务，并作出针对性政策设计安排，使共同富裕与经济发展阶段相适应、与现代化建设进程相协调，不断形成促进共同富裕的阶段性、标志性成果。要鼓励各地先行先试、逐步推开。此前，《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》要求，着力推动浙江建设共同富裕示范区，使浙江到2035年基本实现共同富裕，为全国推动共同富裕提供省域范例。可以在此基础上总结浙江经验做法，建立健全示范推广机制，在条件成熟、基础较好的省市有序推进、逐步推广，形成梯次推进的示范集群效应，以先行示范全面推进共同富裕，最终到本世纪中叶基本实现全体人民共同富裕。

　　在高质量发展中扎实推进共同富裕。要坚持以经济建设为中心不动摇，持续优化现代产业体系，协同推进供给侧结构性改革与需求侧管理，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，以促进共同富裕引领乡村振兴战略、区域协调发展战略、新型城镇化战略，努力推动更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，夯实共同富裕的物质基础。要坚定不移贯彻新发展理念，以创新发展驱动生产率持续提高和经济合理增长，完善创新体制机制和国家创新体系；以协调发展实现均衡发展和结构优化，持续推动区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设协调发展；以绿色发展确保发展可持续和生态受益，健全生态补偿机制，积极发展绿色新兴产业、绿色市场；以开放发展增添发展活力和广阔市场，全面深化改革开放，着力构建新发展格局，实现双向开放、内外联动；以共享发展推动公平正义和成果共享，深入推进收入分配体制改革、基本公共服务均等化建设，健全社会主义基本经济制度、市场经济体制和社会保障体系，在发展中保障和改善民生，为促进共同富裕奠定扎实的社会基础。

　　在统筹兼顾中系统推进共同富裕。要运用系统观念统筹推进共同富裕，坚持全国一盘棋，从国内外全局角度以全面综合思维正确认识、统筹谋划和系统推进，在党的全面领导下统一规划、统一部署、统一实施，保持共同富裕政策体系、体制机制的统一性和连续性。要善于抓重点、补短板、强弱项，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，统筹做好就业、教育、医疗、社保等民生工程，重点解决城乡、地区收入差距问题，着力推动高校毕业生、技术工人、进城农民工、中小企业主和个体工商户等重点人群进入中等收入行列，聚焦基本公共服务均等化、人民精神生活共同富裕、农民农村共同富裕等重点领域，突出推动区域协调发展、城乡融合发展体制机制创新，以重点突破带动全局发展。要注重统筹协调，正确处理好尽力而为和量力而行的关系，既以共建促共享，通过共同奋斗、持续奋斗充分激发勤劳致富的动力、创新创造的活力，采取有效举措尽力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，又统筹需要和可能、客观实际和战略目标，在经济发展和财力可持续基础上作出更有效的制度安排以使改革发展成果更多更公平惠及全体人民；正确处理好效率与公平关系，既体现效率，以有效市场持续提高劳动生产率和全要素生产率，不断做大做优做好“蛋糕”，又促进公平，更好发挥有为政府引导作用，通过政府有效调节、积极作为破解制约共同富裕的体制机制障碍，推动形成人人享有的合理分配格局；正确处理好先富与后富关系，坚持先富带后富、帮后富的原则不变，允许一部人先富起来，重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的人带头致富，同时通过优化东西部协作、对口支援、第三次分配方式等形式健全先富带后富的长效帮促机制，最终使先富人群、地区带动后富人群、地区逐步实现共同富裕。

　　（本文系教育部人文社会科学研究项目“新时代中国共产党奋斗精神的实践样态及赓续路径研究”[21YJC710054]阶段性成果）