今年政府工作报告提出，促进基层文化设施布局优化和资源共享，扩大优质文化产品和服务供给。基层中小型博物馆如何内涵式发展，是全国政协委员、天津美术馆副馆长卢永琇一直关注的问题，她建议，要进一步优化博物馆布局，盘活博物馆资源，深耕小众群体培养，克服“千馆一面”弊端。

　　卢永琇介绍，“十三五”期间，平均每两天就有一家博物馆建成开放；博物馆年度参观人数平均每年增加1亿人次，未成年人观众数量由每年2.2亿人次增长至2.9亿人次。“这些数据说明博物馆在经济社会文化发展中的作用持续显现，给人民群众带来的获得感、幸福感不断增强。”

　　通过调研，卢永琇发现，博物馆“质”的提高与“量”的增长不协同，特别是数量居多的中小型博物馆，在发展定位、体系布局、功能发挥等方面的薄弱，严重制约了博物馆行业总体发展水平。

　　卢永琇建议，国家文物局联合各地政府部门，优化博物馆布局，改善大型博物馆“人满为患”、中小型博物馆“门可罗雀”现象，建设主体多元、布局合理、结构优化、富有特色的博物馆体系。

　　“要完善顶层设计，统筹不同地域、整合不同层级、协调不同属性、促进不同类型博物馆发展，破除同质化重复建设现象，实施中小型博物馆提升计划。”卢永琇表示，要充分发挥大型博物馆资源、专业人员优势和“龙头”作用，开展对中小型博物馆一对一帮扶，提升展览和服务水平。

　　卢永琇建议，加强区域协同创新，打造富有地方特色的博物馆群落，引导中小型博物馆深入社区，推动博物馆虚拟展览进入城市公共空间。特别是要精准设定受众群体，在策展方式和传播渠道上与新技术融合，增强群体的接受度和沟通黏性，提升自身“可见度”。