本报采访组

　　2022年全国两会日前圆满闭幕。全国两会期间，习近平总书记的重要讲话为我国经济社会发展作出重要指引；政府工作报告提出“餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重，各项帮扶政策都要予以倾斜，支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头”；代表委员纷纷为旅游业高质量发展建言献策。

　　当前，旅游业界正深入学习贯彻全国两会精神，在疫情防控常态化背景下凝聚行业复苏信心和力量，推动旅游高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　发挥行业优势 助力乡村振兴

　　全国两会期间，习近平总书记看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员，并参加联组会，听取意见和建议，强调把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置。7位委员围绕大力发展乡村产业、全面推进农业农村现代化等发言。政府工作报告也提出加强农村金融服务，加快发展乡村产业。保护传统村落和乡村风貌。对此，业界纷纷表示，将充分发挥行业优势，丰富乡村旅游业态，助力乡村振兴。

　　“全国两会高度重视乡村振兴中的产业发展问题。在新发展格局下，乡村及城郊空间将是消费升级的重要承载，乡村旅游正在迎来新一轮黄金发展期。”中国旅游研究院副院长唐晓云表示，以乡村旅游助力乡村振兴，应关注4方面问题。一是文化保护和内容生产。通过传承人制度、数字化保护等保护乡村文化遗产，将扩大公共文化服务与艺术创作、文化IP培育等内容生产结合，丰富乡村文化内涵。二是科技和大数据新要素投入。加强乡村互联网和通讯基础设施建设，提高乡村旅游链接市场和服务现代游客的能力。三是差异化发展和多元化投资。可以采取以民宿创业者为代表的“本地精英”带动模式、项目引入和周边景区投资驱动模式、制造及物流等关联产业拉动模式等。四是年轻人与非政府组织（NGO）参与。通过创业贷款、创业基金、技术培训和辅导等方式吸引年轻人回到乡村。

　　贵州省文化和旅游厅乡村文化旅游处一级调研员胡波表示，贵州将大力实施乡村旅游助力乡村振兴工程，支持脱贫地区乡村旅游发展壮大。“我们将实施乡村旅游融合发展行动，推进乡村旅游与休闲农业、传统村落和民族特色村寨等融合发展；实施乡村旅游精品工程，优化乡村旅游产品结构，培育创建一批乡村旅游重点村镇、乡村旅游研学基地和乡村旅游集聚区、融合发展示范区；实施乡村旅游标准化行动，评定一批等级乡村民宿、客栈和农家乐；实施乡村民宿提升行动，推出一批花海民宿、文创民宿、美食民宿，培育民宿管家劳务品牌；实施乡村旅游创客行动，引导青年创客投身乡村旅游发展。”

　　“乡村旅游大发展，生活越来越有奔头了。许多代表委员提出了推动乡村振兴的提案建议，更坚定了我们发展乡村旅游、建设美丽乡村的信心。”重庆美心红酒小镇泡桐村国际生态农业旅游示范区项目负责人付孝军说，该项目围绕生态农业、农业观光、乡村旅游等推动乡村综合开发，同时联动村民打造高端民宿，让村民们在家门口增收致富。“下一步，我们将以乡村旅游为主线，打好‘生态牌’，依托乡村优美的自然风光和独特的生态优势，不断丰富乡村旅游产品，着力将生态优势转化为经济发展优势，助推乡村振兴。”

　　持续纾困解难 增强发展韧劲

　　3月11日，国务院总理李克强出席记者会时表示：“对特殊困难行业，我们已经出台了40多项扶持政策。仅退税这一项，粗算一下，像餐饮、旅游、客运、文化等几个行业就能够享受1800亿元。”这显示出国家支持旅游业恢复发展的信心与决心。业界纷纷表示，将积极了解、利用国家有关助企纾困政策，坚定发展信心，增强发展韧劲。

　　辽宁省文化和旅游厅有关负责人表示，政府工作报告提出要坚持完善减负纾困等政策，夯实经济稳定运行、质量提升的基础。这为旅游主管部门出台逻辑缜密、措施到位的助企纾困措施提供了明确的方向。“我们将充分学习全国两会精神，围绕‘制定好政策，出台好办法’要求，为旅游业克服疫情等影响想办法、找出路。制定一系列扩大优质产品供给的相关政策，促进市场活力，激发企业内生动力；主动融入全省‘一圈一带两区’区域布局，着力构建沈阳现代化都市旅游圈、滨海休闲度假旅游带等；推进长城国家文化公园（辽宁段）建设、红山文化研究等项目，用实际行动推动旅游业复苏发展。”

　　“全国两会在当前疫情防控严峻形势下送来的政策‘暖风’，极大提振了旅游企业发展的信心。希望地方能及时落实帮扶政策、降低申报门槛、加快办理效率，切实为企业带来发展红利。”福州聚春园集团党委委员、副总经理杨杰说，“旅游企业也应该静下心来练好内功，找差距、补短板、抓落实。”2022年，该集团将用活稳岗培训补贴，扎实开展“深化品质提升年”活动，着力提升游客体验感；持续发力推动闽菜发展、福州鱼丸发展、温泉产业发展等专项行动，提炼打造特色“福宴”餐饮品牌；加快绿色转型步伐，对设施设备进行提升改造，建设实现碳达峰、碳中和的“智能+”酒店。

　　江苏金陵商务国际旅行社总经理李靠山表示，全国两会期间所提出的社保、税收、贷款、奖补等支持将减轻企业负担，有利于稳定员工队伍，增强企业信心。“我们将在严格执行跨省旅游经营活动管理‘熔断’机制的基础上，用好相关纾困政策，发展可行业务。如把短线游做出规模，以量取胜；加大培训力度，使员工的业务能力跟得上政策和市场提出的新要求；在疫情防控、应急预案、产品策划等方面做好充足准备，应对突发情况。同时希望有关政策能够及时落实到位，解决企业融资困难。”

　　把握冬奥机遇 聚焦冰雪产业

　　建设“冰雪丝路”、利用冬奥遗产、推进冰雪旅游与体育运动相结合……全国两会期间正值北京冬残奥会举办，代表委员有关冰雪旅游提质升级的提案建议亮点纷呈。业界纷纷表示，将把握北京2022年冬奥会、冬残奥会举办机遇，深化资源开发，推动冰雪旅游不断发展。

　　河北省文化和旅游厅有关负责任人表示，河北将丰富冰雪旅游产品业态，拓展冰雪旅游消费空间，将冰雪旅游培育成大众旅游的新热点和旅游强省建设的新高地。以张家口崇礼为核心，以京张体育文化旅游带、环京津休闲度假旅游圈为重点，加快冰雪运动设施、冰雪运动场地、冰雪温泉度假村和滑雪小镇建设，推出一批国家级滑雪旅游度假地。到2023年，力争实现冰雪旅游全领域、高质量、跨越式发展，产业规模不断扩大，消费引领作用显著增强，将张家口、承德两地打造成为全国著名冰雪旅游城市、世界冰雪旅游目的地，初步形成产业类别齐全、链条完善、结构合理、特色鲜明的现代化冰雪旅游产业体系。

　　新疆维吾尔自治区阿勒泰地区文化体育广播电视和旅游局党组成员、副局长王新慧说：“阿勒泰地区冰雪资源得天独厚，确立了‘以旅游业为主体，牵动一产、托举二产’的发展思路，积极推动一季兴旺向四季常态转变、游览观光向深度体验转变、门票经济向产业经济转变、服务缺位向日臻完善转变，全力构建‘一片雪花秀天下、三朵金花富百姓’的产业格局。”接下来，阿勒泰地区将完善规划指导体系，编制《阿勒泰地区国家级滑雪旅游度假地规划》等规划；加快冰雪旅游项目实施，将军山、可可托海、吉克普林国际滑雪度假区力争完成投资12亿元；筹建滑雪场运营管理轻资产公司，创新开发冰雪产品等。同时广泛开展高山滑雪、越野滑雪推广普及活动，推动体旅融合发展。

　　“‘冰雪丝路’在全国两会引发关注，让吉林省内的冰雪旅游景区倍感振奋。”吉林庙香山冰雪体育旅游集团公司董事长兼总经理、全国滑雪场联盟秘书长王勇表示，吉林早在五年前就出台了相关产业政策，激励省内冰雪企业的高速成长。“吉林滑雪场已根据雪场的资源及雪友需求，实现了创新、差异化发展，提出了‘冬奥在北京·体验在吉林’口号，‘后冬奥’时代来临，全国滑雪场联盟将积极推动‘冰雪丝路’的相关工作，同时各成员单位也将借助冬奥会契机，积极构建冰雪品牌文化，推动吉林冰雪品质化发展，沿着‘冰雪丝路’走向世界。”

　　（采访组成员：周凤文 李金枝 邰子君 梁书霞 范朝慧 杨丽敏 任英文 高越 王思超 刘玉萍 统稿：赵腾泽）