6月11日， 太白山景区迎来今年首批百人旅游团队。

　　绿意盎然、松奇石异的太白山，瀑布飞珠溅玉，山花馥郁芬芳，游客们三五成群徜徉在山明水秀的风景中，边游览边拍照，纷纷感叹：“太白山的生态真好！” 百人旅游团队的到来，为太白山旅游人注入了信心。太白山景区有关工作人员表示，自从跨省游恢复后，宝鸡市出台了一系列激励政策，多重利好叠加下，太白山旅游正加速复苏。

　　随着各地疫情防控取得积极进展，受疫情冲击严重的旅游业迎来复苏回暖。为帮助旅游业市场主体应对疫情冲击，今年以来，陕西省出台了多种纾困政策和利好措施，从金融、财政等政策层面为文旅企业纾困，通过发放旅游消费券等刺激消费，释放旅游市场潜力。文旅企业也积极开展自救和互助，面向市场新需求，积极拓展发展空间。

　　■ 政策纾困 市场迎来“及时雨”

　　今年4月，陕西省16部门联合印发《陕西省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策实施方案》，制定了服务业普惠性纾困扶持、餐饮业纾困扶持、零售业纾困扶持、旅游业纾困扶持、民航业纾困扶持等措施，要求在落实已出台措施的基础上，切实帮助服务业领域困难行业恢复发展、渡过难关，促进全省经济运行在合理区间，为顺利实现全年目标任务奠定良好基础。

　　针对旅游业，该方案要求2022年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，享受暂退保证金政策的旅行社，可申请将暂退比例提高至100%；加快推进保险代替保证金试点工作，扩大保险代替保证金试点范围；对旅游企业阶段性实施缓缴失业保险、工伤保险费政策；加强银企合作，建立健全重点文旅企业项目融资需求库，引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的A级旅游景区、旅游度假区、星级酒店、旅行社等重点文化和旅游市场主体加大信贷投入，适当提高贷款额度。

　　方案还明确政府采购住宿、会议、餐饮等服务项目时，严格执行经费支出额度规定，不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与政府采购；鼓励机关企事业单位将工会活动、会展活动等交由旅行社承接；鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给，建立重点企业融资风险防控机制，引导金融机构合理降低新发放贷款利率，对受疫情影响生产经营困难的旅游企业主动让利；对符合条件的、预期发展良好的旅行社、旅游演艺等领域中小微企业加大普惠金融支持力度；鼓励银行业金融机构对旅游相关初创企业、中小微企业和主题民宿等个体工商户分类予以小额贷款支持。

　　记者获悉，下一步，陕西省将深化文旅行业与金融机构的合作，共同推进金融服务文旅行业水平提升。省文化和旅游厅将积极与中国人民银行及各金融机构建立长效合作机制，搭建更高质量的交流合作平台，提供更优质的服务，重点在打造万亿级文旅产业集群、建设重点产业链、发展县域文旅产业等方面进一步深化合作，共同推动“文旅+金融”融合发展。

　　5月31日，文化和旅游部办公厅印发《关于加强疫情防控科学精准实施跨省旅游“熔断”机制的通知》，全国多地随后宣布恢复旅行社及在线旅游企业经营跨省团队旅游及“机票+酒店”业务，贯彻落实调整后的跨省旅游“熔断”政策相关要求。今年端午节假期，不少地区迎来了阔别已久的跨省游客人。

　　陕西友联国际旅行社总经理杨蓉兴奋地告诉记者：“期待已久的跨省游终于来了，刚好遇上暑期旅游旺季，这一利好政策如同一场‘及时雨’。目前旅行社已积极开展跨省游业务，已经接待了不少来自周边省份的游客。”

　　■ 积极创新 旅行社拒绝“躺平”

　　门票减免、发放消费券等手段，有助于稳住文旅市场消费的基本面。中国旅游日和端午节假期，陕西省各地推出了各种旅游惠民措施，包括部分景区免票或半价优惠、发放文旅消费券等。省文化和旅游厅在陕西文旅惠民平台发放了万余张总价值220万元的旅游消费券，刺激了旅游市场的消费活力。

　　利好政策增强了企业信心。面对疫情带来的不确定性，陕西省文旅企业拒绝“躺平”，积极创新求变，根据当下市场需求及时调整营销策略，蓄积发展力量。

　　陕文投集团旗下各文旅景点不断完善产品体系、丰富营销活动、提升服务质量，一季度共接待游客近50万人次。照金红色旅游小镇以北京冬奥会为契机，大力发展大众冰雪旅游，照金国际滑雪场全新中高级雪道正式开放，接待人次同比增长30%，收益增长45%。延安枣园文化广场红秀《延安延安》不断优化改版，于4月正式复演。韩城史记文化街区依托民俗文化，陆续推出“民俗韩城+节目展演+非遗文化”“潮玩韩城+文武状元会+市集展销”等节庆活动。榆林大剧院采用“线上+线下”双演模式。安康瀛湖景区增加互动体验项目，同时通过直播云游瀛湖，进一步吸引潜在客群。黄帝陵中华始祖堂推出“千年古柏”虎头香包系列文创产品，带动游客消费。“五一”假日期间新开放的长安十二时辰主题街区成为西安旅游的爆款和新亮点。

　　在积极开展文旅营销活动的同时，陕文投集团不断提质增效，稳步推进重大项目建设：西安秦文化园项目将重点打造全国一流的秦文化主题演出《大秦》，丝绸之路美术馆目前已开工建设；优化智慧旅游平台建设，“游陕西”APP新增下载量36万次；持续强化与省内知名景区的门票合作，实现平台收入3000余万元。

　　“文旅企业要更多地依靠自身力量，深挖新时期文旅市场需求特点和消费转型趋势，以实现创新发展。”陕文投集团总经理卢涛表示。

　　携程平台联合部分景区在暑期推出营销专题活动，合力促消费，取得了相当成效。例如，携程与华山景区共同推出了“游华山免费入园”营销专题活动，主打西岳游览全攻略，推出索道登山路线和“自古华山一条路”徒步登山两条路线。数据显示，目前已有数千名游客通过该活动预约免费的华山门票。进入6月以来，携程平台上的华山门票订单量环比增长278%。

　　■ 文化赋能 新业态亮点频出

　　疫情改变了旅游形式，催生了新的消费业态；疫情改变了游客出游半径，乡村旅游和民宿经济受到青睐。发展亲子文博游、户外拓展活动……这些都是旅游业自救转型的举措。

　　景区人头攒动、民宿一房难求、露营营地备受青睐……刚刚过去不久的端午节假期，在商洛系列营销活动的刺激和诸多旅游新产品的带动下，商洛“中国康养之都”建设成效凸显，商洛文旅市场快速复苏，全市共接待112.36万人次，综合收入5.06亿元。金丝峡、牛背梁、柞水溶洞、塔云山、木王山、秦岭江山等生态山水型景区成为热门旅游目的地；棣花古镇、蟒岭绿道等景区的“帐篷露营+篝火晚会”等活动备受广大游客青睐；音乐小镇、漫川古镇、金米村等景区的田园生活之旅受到游客热捧。

　　近日，西安出台多项措施支持户外经济和夜间经济恢复发展，文旅市场亮点频出，千年古都在经济、文化多重赋能下，焕发出无限生机与活力。

　　6月9日，由西安市政府主办的“长安夜·我的夜”第三届夜游嘉年华活动在西安城墙南门广场启幕。“长安夜·我的夜”夜游嘉年华活动已成功举办两届，形成了独具特色的夜间旅游文化品牌，极大地提高了古都西安夜间文旅产品的吸引力，激发了文化旅游夜间消费潜力。

　　第三届夜游嘉年华活动特别推出了“4D沉浸式”光影新体验15处、“3D耶时光”夜间新场景近百处、“2D微度假”夜游新线路14条；推荐了包含博物馆、剧院、阅读、商品、文创产品等丰富文旅业态的夜游经济特色文旅消费空间20个；围绕“有礼”“有味”“有景”“有情”“有料”“有才”等系列主题，策划了满足市民游客差异化需求的夜间文旅活动50项。该活动的举办，让西安夜游的热度明显提升。

　　在各级政府和广大文旅企业的凝心聚力下，陕西省文化旅游消费市场正在复苏回暖，用文旅浪潮助推城市经济文化共同发展。（李卫）