新华社北京7月25日电 《经济参考报》7月25日刊发文章《加力稳岗拓岗 稳就业政策落地见效》。文章称，千方百计减负稳岗、多措并举加力扩岗、着力抓好重点群体……今年以来，从中央到地方，一系列稳就业举措密集出台。数据显示，1至6月，全国城镇新增就业654万人，完成全年目标任务的59%，就业局势保持总体稳定。

　　人社部相关负责人表示，随着稳经济一揽子政策措施加快落地，疫情防控和经济社会发展高效统筹，各方面围绕就业同向发力，就业局势有望继续回暖。

　　减负稳岗：保市场主体稳就业

　　6月初，天地伟业技术有限公司账面上多了一笔65万元的失业保险稳岗返还补贴，这让公司人事主管杨鑫鑫很是惊喜，“有了这笔补贴资金，公司用于人才招聘、培养和员工福利的预算资金将更加充沛。”

　　7月，120多名高校毕业生入职该公司，从事开发、技术研究等岗位工作。公司还计划在未来三年内，继续扩大中高端人才、应届毕业生的招聘名额，将现有2000多人的员工规模拓展至3000人左右。

　　今年以来，我国提高稳岗返还标准，将中小微企业失业保险稳岗返还比例由60%最高提至90%，大型企业由30%提至50%。1至6月，全国共向584万户企业发放失业保险稳岗资金331亿元。同时，新增留工补助政策，目前全国已向195万户企业发放留工补助资金87亿元。

　　稳岗红利快速释放，纾困减压加力加效。“上半年我们共享受社保费减免15.39万元，切实降低了企业缴费负担。”苏鲁海王医药集团有限公司相关负责人告诉记者，疫情以来企业营业收入下滑，降低社保费率、缓缴社保费等政策解了企业“燃眉之急”。

　　今年在延续实施阶段性降低失业保险费率政策的基础上，叠加实施对5个特困行业企业、17个困难行业的困难企业以及疫情影响严重地区生产经营出现暂时困难的中小微企业和个体工商户阶段性缓缴失业保险单位缴费部分，缓缴期间免收滞纳金。1至6月，通过降费率和缓缴，共减收失业保险费715亿元。

　　全面推广降费率“直兑直达”，稳岗返还“免申即享”，进一步提升了企业获得感。

　　近日，山东益源环保科技有限公司接到当地人社部门电话，经数据共享和信息比对核实，该企业符合稳岗返还条件，免予申请，7.4万余元返还资金可直达企业账户。“零申请、零填表、零跑腿，有关部门直接把补贴资金发到企业账户，太贴心了！”该公司副总经理潘婵说。

　　加力扩岗：多举措增加就业岗位

　　“不仅有了收入，还能让村里的环境变好，这让我感到自己的工作很有价值。”今年51岁的山东枣庄市峄城区底阁镇陶墩村村民田凤英，最近申请上了负责鱼塘保洁的生态公益岗，这解决了她此前无工作、缺收入的困难。

　　“截至6月底，山东共开发岗位41.86万个，安置上岗人员41.38万人，提前完成全年目标任务。”山东省公共就业和人才服务中心主任衣军强说。

　　持续加大招聘力度、开发基层就业岗位、高校书记校长访企拓岗、积极支持创新创业……今年以来，从部委到地方多措并举加力扩岗。

　　数据显示，今年以来，人力资源服务机构开展“百日千万网络招聘产业园专场”“国聘行动”等活动，目前共有1.5万家企业提供89万个就业岗位。全国2169所高校通过实地走访、视频会议等多种方式拜访5.8万家用人单位，为毕业生拓宽岗位达114.9万个。今年中央财政支持招募3.4万高校毕业生参加“三支一扶”计划，比去年增加了2000名。

　　7月13日召开的国务院常务会议提出，更多用市场化社会化办法增加就业岗位。人社部就业促进司司长张莹表示，下一步将加力促进创业和灵活就业。实施重点群体创业推进行动，深入实施创业培训，跟进提供创业担保贷款等融资支持。健全灵活就业劳动用工和社会保障政策，开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点，加强零工市场建设，支持灵活就业健康发展。

　　强化服务：着力抓好重点群体

　　“每一位毕业生的就业情况、动向，都有专门的老师清楚掌握，针对暂未就业的学生，学校还指派了老师精准指导。”中南大学就业指导中心主任徐赞说，学校积极做好未落实去向学生的帮扶工作，通过提供“一对一”的求职咨询、简历修改、面试模拟、定点推介岗位等方式提供精准帮扶，已有32名学生在帮扶下签约中兴通讯、比亚迪、三一重工等企业。

　　今年以来，人社部把促进高校毕业生就业作为重中之重，进一步加大政策支持、服务助力、权益保障、困难帮扶，全力做好高校毕业生就业工作。张莹说，从7月开始，启动实施离校未就业毕业生服务攻坚行动，集中对未就业毕业生进行就业帮扶。

　　为帮助毕业生实现尽早就业、高质量就业，长沙市雨花区人社局今年以来在各高职院校举办职业指导专题讲座。近日举办的高校毕业生就业服务季活动提供就业岗位2000余个。

　　优化服务的同时，还要提升就业能力。人社部数据显示，今年以来，进一步加强制造业和托育、护理、康养、家政等民生领域急需紧缺职业（工种）职业技能培训。1至6月，发放职业培训券588.73万张。

　　“一系列政策措施发挥积极效果，就业形势出现好转，但稳就业特别是重点群体就业仍面临较大压力。”国家统计局人口和就业统计司司长王萍萍表示，下一步，要继续加大就业政策实施力度，促进就业形势不断改善。（记者班娟娟、邵鲁文、谢樱、宋瑞/北京、济南、长沙、天津报道）