中国青年报客户端北京11月1日电（中青报·中青网见习记者 赵丽梅）“下一步，我们将继续加大“个转企”登记的探索力度，更好支持个体工商户做大做强。”今天，在国务院政策例行吹风会上，市场监管总局登记注册局局长杨红灿如是说。

　　今日起《促进个体工商户发展条例》（简称《条例》）正式施行。值得关注的是，《条例》第十三条规定，个体工商户可以自愿变更经营者或者转型为企业。

　　长期以来，因为个体工商户财产权、经营权的特殊属性，相关部门对变更经营者有着较为严格的限制。相关法规规定，除了家庭成员之间变更经营者外，其他的经营者变更必须先注销原来的个体工商户，再申请设立新的个体工商户。

　　对此，很多个体工商户反映，其经营多年的店铺具有独特的字号和良好的商誉，并取得了相关的行政许可。然而，如果个体工商户想将店铺转让给他人，就得先注销，再设立，这些无形资产就会灭失，并且，重新办理各种手续会增加更多成本。

　　在实际操作中，很多个体工商户转让店铺后也没有办理经营者变更手续，继任经营者沿用原来的营业执照继续经营。杨红灿指出，这样既不利于保护双方的利益，也存在着法律风险。

　　杨红灿介绍，在此次制定《条例》时，充分考虑了个体工商户这一痛点，进行了制度创新，调整了变更经营者的方式，由原来的“先注销、后设立”改为可以直接申请办理变更登记，这也是《条例》的一大亮点。

　　“这意味着个体工商户可以像企业变更投资人、法定代表人一样变更经营者。”杨红灿看来，这便利了个体工商户经营权的转让，实现了个体工商户变更经营者在成立时间、字号、档案等方面的延续，既降低了制度性交易成本，也有利于个体工商户的持续经营，打造更多“百年老店”。

　　同时，为了保护他人的合法权益，特别是保护消费者的权益，《条例》也明确规定，个体工商户变更经营者应当结清依法应缴纳的税款等，对原有债权债务作出妥善处理。杨红灿透露，市场监管总局将研究出台具体的操作性规定，指导各级登记机关做好变更经营者的登记。

　　在杨红灿看来，个体工商户转变为企业组织形式，简单来说就是“个转企”，是个体工商户扩大经营规模、完善内部治理结构、更好地参与市场竞争的有效方式。

　　此前，因为个体工商户和企业的法律性质、组织形式、责任承担方式、名称管理等方面都存在比较大的差异，个体工商户不能通过变更登记的方式直接转变为企业，个体工商户转型为企业需要按照规定，注销原个体工商户，再申请设立企业。

　　对此，《条例》还规定，个体工商户变更经营者和“个转企”，涉及有关行政许可的，行政许可部门应当简化手续，依法为个体工商户提供便利。