四部门:确保二〇三〇年前建材行业实现碳达峰
记者11月8日从工业和信息化部获悉,工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部、住房和城乡建设部等四部门近日联合印发《建材行业碳达峰实施方案》(下称《实施方案》)。《实施方案》提出,“十四五”期间,建材产业结构调整取得明显进展,行业节能低碳技术持续推广,水泥、玻璃、陶瓷等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降,水泥熟料单位产品综合能耗水平降低3%以上。“十五五”期间,建材行业绿色低碳关键技术产业化实现重大突破,原燃料替代水平大幅提高,基本建立绿色低碳循环发展的产业体系。确保2030年前建材行业实现碳达峰。
工业和信息化部原材料工业司相关负责人表示,我国是世界最大的建材生产国和消费国,水泥、平板玻璃等主要建材产品产量跃居世界首位。由于产业规模大、窑炉工艺特点等原因,建材行业也是工业能源消耗和碳排放的重点领域,是我国碳减排任务最重的行业之一。建材行业实现碳达峰对工业,乃至全社会如期实现碳达峰目标至关重要。
《实施方案》提出了“强化总量控制、推动原料替代、转换用能结构、加快技术创新、推进绿色制造”五方面重点任务。
其中,原料替代是建材行业碳达峰的关键。《实施方案》提出要强化产业间耦合,在保障水泥产品质量的前提下,提高含钙资源替代石灰石比重,加快低碳水泥新品种的推广应用。加快提升建材产品固废利用水平,支持在重点城镇建设一批能效水平较好的水泥窑、墙体材料隧道窑无害化协同处置固废项目。推动建材产品减量化精准使用,加快发展新型低碳胶凝材料。
用能优化是建材行业碳达峰的保障。在转换用能结构方面,《实施方案》提出要加大替代燃料利用比例,提高水泥等行业燃煤替代率。加快清洁绿色能源应用,有序提高天然气和电的使用比例,引导建材企业积极消纳可再生能源。引导企业加强能源精细化管理,提高建材行业能源利用效率水平。
绿色制造是建材行业碳达峰的要求。《实施方案》提出要强化建材企业全生命周期绿色管理,构建高效清洁生产体系。构建绿色建材产品体系,推进标准体系建设、产品认证等相关工作。培育绿色建材骨干企业、产业集群,开展绿色建材下乡等活动,促进绿色建材与绿色建筑协同发展,加快绿色建材生产和应用。
围绕保障《实施方案》有效落实,上述负责人表示,将加强统筹协调。充分发挥部门、地方协调机制,充分发挥行业协会作用,大型建材企业带头表率,多方合力共同推进建材行业碳达峰。同时加大政策支持,严格落实水泥玻璃产能置换等产业政策,在市场、金融、电价、环保等方面实施差异化的政策管理,强化企业社会责任意识,通过建立完善的政策管理体系,促进建材行业节能减排。
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