农业农村部:推动农村由“卖产品”向同时“卖服务”转变
中国青年报客户端北京2月14日电(中青报·中青网见习记者 魏婉)“促进农民增收致富,实际上背后最重要的支撑就是产业振兴。”在今天上午国新办举行的新闻发布会上,中央农办主任、农业农村部部长唐仁健指出,今年的中央一号文件对乡村产业高质量发展作出了具体部署,重点从彰显特色、产业融合、优化布局、联农带农四个方面来下功夫,强调要推动农村由卖原字号向卖制成品转变,并推动农村由卖产品向同时卖服务转变。
唐仁健表示,乡村产业发展的关键是用好一方水土,开发乡土资源。形形色色的农副产品,山清水秀的田园风光,耕读传家的文化传统,都是乡村很吸引人的地方,也是乡村产业发展的独特土壤。要适应市场需求的变化,紧紧依托农业农村特色资源,开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值,也就是“两个多”,因地制宜选准产业发展的突破口,把乡村资源优势、生态优势、文化优势转化为产品优势、产业优势,增强市场竞争力和可持续发展能力。
“重点是发挥三次产业融合的乘数效应,接二连三。”唐仁健说,“着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌。”在纵向上,贯通产加销,做大做强农产品加工流通业,培育发展预制菜产业,提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平,促进农产品就地加工转化增值,推动农村由卖原字号向卖制成品转变。在横向上,融合农文旅,加快发展面向城乡居民消费需求的现代乡村服务业,并鼓励发展乡村餐饮购物、文化、体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务,推动农村由卖产品向同时卖服务转变。
唐仁健还提到,要培育壮大县域富民产业,以各类产业园区建设为抓手,完善县乡村产业空间布局,立足整个县域统筹规划发展,科学布局生产、加工、销售、消费等环节,并着力提升县域产业承载和配套服务功能,增强重点镇集聚功能,引导农产品加工企业向产地下沉,向园区集中,打造城乡联动的产业集群。
值得注意的是,一方面,要引导企业发挥自身优势,在带动农户、服务农户中发展壮大自己,完善联农带农利益联结机制,加快形成企业和农户在产业链上优势互补、分工合作这么一个格局,把产业增值收益更多留给农民;另一方面,完善社会资本投资农业农村的指引,既充分鼓励引导他们下乡,“但另一方面也对下乡的资本在引入、使用、退出等方面进行全过程监管,目的就是最后要让农民最大限度受益,切实保障农民的利益。”唐仁健说。
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