时政新闻眼丨第四次长江经济带发展座谈会召开,习近平作出哪些重要部署?
10月12日,习近平总书记在江西考察期间,专门在南昌主持召开了一次座谈会,主题是进一步推动长江经济带高质量发展。这也是近8年召开的第4次长江经济带发展座谈会。
这次座谈会传递了哪些鲜明信息,总书记作出了哪些重要部署?《时政新闻眼》为你解读。
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四场座谈会 擘画长江宏图
推动长江经济带发展,是国家一项重大区域发展战略,习近平总书记一直牵挂。
2016年在长江上游重庆,2018年在长江中游武汉,2020年在长江下游南京,总书记曾三次主持召开长江经济带发展座谈会。每次座谈会,都开在关键节点,都作出重要部署。
2016年1月,总书记在重庆调研期间,主持召开推动长江经济带发展座谈会。总书记在会上鲜明提出“共抓大保护,不搞大开发”。
当年9月,指导长江经济带发展的纲领性文件——《长江经济带发展规划纲要》正式印发。
2018年4月,总书记赴湖北、湖南考察,并在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会。总书记在会上说:“总体上看,实施长江经济带发展战略要加大力度。这是我这次调研和召开座谈会的目的。”
在那次座谈会上,总书记重点阐述了推动长江经济带发展需要正确把握的五个关系。
2020年10月,党的十九届五中全会提出,“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题。
半个月后,总书记在江苏南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会,提出推动长江经济带高质量发展的五项任务。
这次在江西考察,总书记主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会,总结成就,分析形势,明确任务,作出部署。
从上游重庆、中游武汉、下游南京,再到中游南昌;从“推动”“深入推动”“全面推动”,再到“进一步推动”,透过这4次座谈会不难看出,长江经济带发展既是步步深入、提质升级,也是稳扎稳打、久久为功。
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关键词之一:“生态优先”
在这次南昌座谈会上,习近平总书记从多个方面作出重要部署,既一以贯之,又有新的阐发。这些部署鲜明体现为五个关键词。
总书记首先强调的,是“生态优先”。他指出,从长远来看,推动长江经济带高质量发展,根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发,在高水平保护上下更大功夫。
△安徽马鞍山,地处长江岸边的薛家洼生态园。2020年8月,习近平曾到此地考察。(总台央视记者钟锐拍摄)
每次座谈会,总书记都强调“两个坚持”:坚持共抓大保护、不搞大开发,坚持生态优先、绿色发展。
在2018年的武汉座谈会上,总书记透彻阐释了“两个坚持”的内在关系:“共抓大保护和生态优先讲的是生态环境保护问题,是前提;不搞大开发和绿色发展讲的是经济发展问题,是结果;共抓大保护、不搞大开发侧重当前和策略方法;生态优先、绿色发展强调未来和方向路径,彼此是辩证统一的。”
在今年这次南昌座谈会上,总书记特别指出,要把产业绿色转型升级作为重中之重,加快培育壮大绿色低碳产业,积极发展绿色技术、绿色产品,提高经济绿色化程度,增强发展的潜力和后劲。
就在座谈会之前,总书记在九江分别考察了一个公园、一家企业。从长江岸线生态修复,到石化企业转型升级绿色发展,生态保护和绿色发展是总书记的关注重点。
△长江文化公园九江城区段。(总台央视记者范凯拍摄)
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关键词之二:“创新引领”
长江经济带,是绿色发展带,也是黄金经济带。它覆盖沿江11省市,人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”。
面对长江经济带这张经济版图,习近平总书记寄予厚望,而创新正是塑造发展新优势的关键。
在2018年的武汉座谈会上,总书记指出,要着力实施创新驱动发展战略,把长江经济带得天独厚的科研优势、人才优势转化为发展优势。
今年这次南昌座谈会,他再次强调,坚持创新引领发展,把长江经济带的科研优势、人才优势转化为发展优势,积极开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势。
如何实现“创新引领发展”?总书记提出明确要求,其中包括:积极布局新领域新赛道的引领性技术攻关,接续实施增强制造业核心竞争力行动,加快发展战略性新兴产业和未来产业,推动优势产业延链、新兴产业建链等。
近年来,总书记走遍长江沿江11省市,创新是他的重要关注点。
去年6月,他在武汉考察时说,如果我们每一座城市、每一个高新技术开发区、每一家科技企业、每一位科研工作者都能围绕国家确定的发展方向扎扎实实推进科技创新,那么我们就一定能够实现既定目标。“我们这一代人必须承担起这一光荣使命。”
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关键词之三:“战略支撑”
在这次南昌座谈会上,习近平总书记强调,要进一步推动长江经济带高质量发展,更好支撑和服务中国式现代化。
支撑作用,重点体现在哪里?作为横贯中国的黄金水道,作为中国经济的重要板块,长江和长江经济带在构建新发展格局中大有可为。
在2020年南京座谈会上,总书记赋予长江经济带新的历史使命,其中就包括成为畅通国内国际双循环的主动脉。
在今年这次南昌座谈会上,总书记指出,要更好发挥长江经济带横贯东西、承接南北、通江达海的独特优势,更好联通国内国际两个市场、用好两种资源,为构建新发展格局提供战略支撑。
对内,长江经济带要提升国内大循环内生动力和可靠性。总书记在南京座谈会上曾特别强调,不能搞封闭的内循环,更不能搞省内、市内、县内的小循环。
对外,长江经济带要增强对国际循环的吸引力、推动力。总书记指出,要积极推进高水平对外开放,要更好发挥沿江省市自贸试验区作用。
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关键词之四:“协同融通”
2018年的武汉座谈会上,习近平总书记曾阐述推动长江经济带发展需要正确把握的五个关系,其中之一就是正确把握自身发展和协同发展的关系,努力将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体。
在南昌座谈会上,总书记指出,要坚持把强化区域协同融通作为着力点。
协同融通,并非易事。在2020年南京座谈会上,总书记在谈到推进上中下游协同联动发展时指出,下游省份搞产业升级“腾笼换鸟”,不能把“好鸟”换进来,却把“坏鸟”换到中上游省份去。
从大局出发,树立“一盘棋”思想,长江经济带才能共同绘就协同发展、错位发展、联动发展的宏阔蓝图。
在这次南昌座谈会上,总书记强调,沿江省市要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享,增强区域交通互联性、政策统一性、规则一致性、执行协同性,稳步推进生态共同体和利益共同体建设,促进区域协调发展。
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关键词之五:“安全发展”
安全发展,是习近平总书记“时时放心不下”的大事,而长江经济带事关全国发展大局。
在这次南昌座谈会上,总书记指出,要统筹好发展和安全,在维护国家粮食安全、能源安全、重要产业链供应链安全、水安全等方面发挥更大作用,以一域之稳为全局之安作出贡献。
总书记谈到的“四大安全”,正是长江经济带肩负的重任。
在2020年南京座谈会上,总书记就强调,“要高度重视粮食安全问题”。这次在南昌,他指出,沿江省市无论是粮食主产区还是主销区、产销平衡区,都要扛牢粮食安全责任。
座谈会上,总书记还重点强调了能源安全和水安全,并提出具体要求。
习近平总书记在这次座谈会上强调,“谋长远之势、行长久之策、建久安之基”。
这15个字,承载了对长江经济带发展的美好愿景和满满信心,也昭示了持之以恒的战略定力和历史耐心。
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