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国家数据局等17部门部署“数据要素×”三年行动计划

发布时间:2024-01-05 10:56:00来源: 证券时报网

  证券时报记者 郭博昊

  1月4日,国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》(下称《行动计划》),选取工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、绿色低碳等12个行业和领域,推动发挥数据要素乘数效应,释放数据要素价值。

  随着新一轮科技革命和产业变革深入发展,数据作为关键生产要素的价值日益凸显,但数据供给质量不高、流通机制不畅、应用潜力释放不够等问题仍然存在。

  《行动计划》提出,到2026年底,数据要素应用广度和深度大幅拓展,打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景,涌现出一批数据要素应用示范地区,培育一批创新能力强、成长性好的数据商和第三方专业服务机构,数据产业年均增速超过20%,场内交易与场外交易协调发展,数据交易规模倍增。

  《行动计划》聚焦12个行业和领域,明确发挥数据要素价值的典型场景,推动激活数据要素潜能。具体来看,在工业制造方面,推动协同制造,支持链主企业打通供应链上下游设计、计划、质量、物流等数据,实现敏捷柔性协同制造。支持企业整合设计、生产、运行数据,提升预测性维护和增值服务等能力,实现价值链延伸。

  在赋能商贸流通方面,鼓励电商平台与各类商贸经营主体、相关服务企业深度融合,依托客流、消费行为、交通状况、人文特征等市场环境数据,打造集数据收集、分析、决策、精准推送和动态反馈的闭环消费生态,推进直播电商、即时电商等业态创新发展。

  《行动计划》指出,要发挥数据要素赋能交通运输能力,推进智能网联汽车创新发展,支持自动驾驶汽车在特定区域、特定时段进行商业化试运营试点,打通车企、第三方平台、运输企业等主体间的数据壁垒,促进道路基础设施数据、交通流量数据、驾驶行为数据等多源数据融合应用,提高智能汽车创新服务、主动安全防控等水平。

  在赋能金融服务方面,《行动计划》强调,提升金融服务水平,支持金融机构融合利用科技、环保、工商、税务等数据,加强主体识别,依法合规优化信贷业务管理和保险产品设计及承保理赔服务。在依法安全合规前提下,推动金融信用数据和公共信用数据、商业信用数据共享共用和高效流通,支持金融机构间共享风控类数据,融合分析金融市场、信贷资产、风险核查等多维数据,支撑提升金融机构反欺诈、反洗钱能力,提高风险预警和防范水平。

  同时,《行动计划》从提升数据供给水平、优化数据流通环境、加强数据安全保障3方面,强化保障支撑。引导企业开放数据,鼓励市场力量挖掘商业数据价值,支持社会数据融合创新应用。完善数据分类分级保护制度,落实网络安全等级保护、关键信息基础设施安全保护等制度,加强个人信息保护,提升数据安全保障水平。

  此外,《行动计划》明确,实施“数据要素×”试点工程,统筹利用中央预算内投资和其他各类资金加大支持力度。鼓励金融机构按照市场化原则加大信贷支持力度,优化金融服务。依法合规探索多元化投融资模式,发挥相关引导基金、产业基金作用,引导和鼓励各类社会资本投向数据产业。支持数据商上市融资。

(责编:常邦丽)

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