“青睐”之城 青年发展型城市建设成效明显
3月春招季节,天津中医药大学应届毕业生田梦,奔赴1000多公里,到苏州参加招聘。让她省心的是,可以直接免费入住苏州的青年驿站。根据应聘单位所在区域,田梦入住的是位于姑苏区平江文创人才街区的青年驿站。
这里是江苏热门的网红打卡点之一,桥牌坊相伴其间,与平江路古朴悠然的历史风格浑然一体,求职青年初到苏州,即可沉浸式体验苏式生活。
“由于装修风格和青年旅社的气质特征,姑苏青年驿站成为青年来苏选择最多的驿站。”团苏州市姑苏区委相关负责人介绍,已有80余名青年成功申请入住。据回访调查,近40%实现在苏就业。
持续优化青年成长发展环境,是《中长期青年发展规划(2016-2025年)》(以下简称《规划》)实施和各级青年工作联席会议一直努力的方向。
今年地方两会期间,17个省份、190个地市、1109个区县将青年发展写入政府工作报告,青年发展融入经济社会发展大局同步谋划部署。
齐抓共管同发力
2018年12月,规划实施工作部际联席会议第一次全体会议召开。2021年10月,省、市、县三级青年工作联席会议机制实现全覆盖。去年,30个省份、324个地市、2256个区县召开联席会议。青年工作联席会议已经成为各地解决青年发展问题的有效议事平台。
去年,团广东省委首次联合省委组织部面向全省各地市党政领导,高校和国企等领域负责同志,举办加强新时代党管青年工作培训班,并开设中长期青年发展规划专题课程,进一步促进党政干部对规划实施工作的认识和理解。
广东省韶关市委副书记杨安队参加完培训后表示,要坚持党管青年工作原则,把党的青年工作作为战略性工作抓紧抓实,加大对青年工作的支持力度。要抓好青年发展规划实施,深化青年发展型城市建设,打造城市与青年高质量发展的“共赢”之路,吸引越来越多青年才俊来韶关创新创业,提升青年的获得感幸福感。
天津市《规划》联席办组织的成员单位专题培训,让成员单位联络员、天津市人民检察院第八检察部副主任赵文静深有感触。她表示,《规划》联席会议机制,为推动青年发展搭建了非常好的平台,加强了各成员单位之间的有效联动,推动各部门齐抓共管,清单化、项目化推进各项任务落实落细。
始终牢记习近平总书记重要嘱托,坚持党管青年工作原则,建立和完善在党的领导下各部门齐抓共管青年发展事业的工作格局,部际联席会议办公室每年都坚持向党中央、国务院书面报告《规划》年度实施情况。
去年,部际联席会议工作实现一系列新进展,首次建立部际联席会议季度协调会制度,首次发布“百万就业见习岗位募集”“青年人安居促进行动”等20个年度实事项目。
在宁夏,自治区、市、县三级青年工作联席会议成员单位共同关注青年急难愁盼问题,全部制定发布了为青年办实事清单,推动新建保障性租赁住房、实施就业兜底援助行动、实施困难青少年精准关爱服务等一批惠青举措,纳入各级政府民生实事项目。
河北、江西、重庆连续4年将促进青年发展写入省级政府工作报告,贵州贵阳连续召开7次青年工作联席会议调度试点工作,山东威海市委、市政府主要领导专题调研青年友好社区……各级党政对青年发展工作的领导进一步加强。
惠青政策解烦忧
毕业前,厦门大学博士研究生贾贤向苏州工业园区几家生物公司投递简历,并收到了面试邀请。当他一头雾水地查询路线和住宿时,公司人事负责人向他推荐了园区的“苏青驿站”微信小程序。
“办事效率非常高效,这样的服务让我感到特别温暖。”入住申请很快通过,贾贤有了更多精力了解公司和园区环境。让他惊喜的是,入住时,还收到了园区团工委送来的“大礼包”,包括最新政策申报、就业指导、创业帮扶等实用资讯。
去年,贾贤正式入职苏州茂行生物科技有限公司。
为解决来苏求职青年阶段性“住宿难”问题,2022年5月,团苏州市委全面启动青年驿站项目,为到苏求职青年提供最长14天的免费住宿,并提供就业指导、政策宣讲、城市融入等一站式服务,目前全市共有120家青年驿站。
北京市朝阳区“小哥加油站·社区青年汇”,是北京市首家聚焦新就业群体居住场景的“小哥加油站”。骑手们可以在这里看电影、免费理发,有每月一次的生日聚会,也有年轻人在相亲活动中找到了爱情。
“加油站”店长常凯,是一名外卖骑手,也是全国青联委员。他曾受邀现场观礼“庆祝中华人民共和国成立70周年大会”,与祖国荣耀时刻同喜,也在祖国需要时挺膺担当。新冠疫情初期,本已回到山西老家的常凯返回北京,加入送餐送药行列。
回收问卷1600余份,并组织开展“机关干部‘变形记’”等一线调研活动……团北京市委针对“小哥加油站”作用发挥情况结合实地走访、深度访谈,形成22万字材料。
团北京市委相关负责人介绍,“小哥加油站”建在小哥工作的最前线,常态化开展服务引领工作。在服务的同时,还推动“小哥”成为基层治理“未诉先办”的新生力量。
目前,仅北京大兴区已高标准建设运营58家“小哥加油站”,常态化服务之外,还定期开展政策宣传、法律援助、心理健康疏导等活动,并为部分外卖小哥改善居住条件。
山西晋城创新推出灵活就业人员参加住房公积金制度试点实施方案和试点管理办法,为快递外卖小哥、网约车司机代驾员、网络主播等灵活就业从业青年解决住房问题提供保障。
安徽铜陵去年定期开展“缘在铜都”婚恋交友活动11场,引导青年扩大交友圈、融入新生活。全市新增停车泊位1.2万个以上,其中公共停车泊位2000个以上,帮助青年缓解停车难、充电难问题。
而在芜湖,为解决青年后顾之忧,针对中小学阶段学生午餐午休难、课后服务难、家长接送难等难题,创新推出放心午餐、安心午休、爱心托管“三心工程”,惠及全市26万名中小学生。
挺膺担当新时代
各级团组织在《规划》实施过程中,找准服务青年和服务大局的结合点,将政策倡导成果及时转化为思想引领成效。青年发展型城市建设试点作为推动《规划》实施落地的有力载体,在优化青年发展环境的同时,进一步展现青年的理想追求和挺膺担当。
在推动《规划》实施和青年发展型城市建设过程中,浙江以“了解需求-研究需求-解决需求”为链条,着重让青年在教育、就业、婚恋、安居等实际问题上看到变化、得到实惠。
不仅如此,团浙江省委还组织发布了全国首个评价市县青年发展状况的浙江青年发展综合指数,构建覆盖7个一级指标、14个二级指标、54个三级指标的指标体系,立体化评价市县青年发展环境、青年生活品质等重要领域,力求实现区域间青年发展状况可比较、可测量、可分析。
在了解青年需求上,杭州也有新招。
去年,杭州拱墅区一场以“如何助力青年建功基层”为主题的“红茶议事会·青年议”活动,邀请街道、社区年轻干部代表、学生代表等30余人参与。
议事员结合自身实际情况,就青年建功基层面临的问题挑战以及希望获得的帮助支持,各抒己见。
2019年以来,杭州拱墅区从小河街道首创到全区推广,探索形成了“红茶议事·青年议”基层民主协商机制,充分发挥党员、青年在基层治理中的作用,以“小场景”撬动“大治理”。
父女一起当“同学”,少先大队辅导员带着小“红领巾”们组队调研……去年金秋时节,上海青年汇智团第六期汇智营开营。
经材料审核、见面会等评审方式,90余名9至35周岁学员,从150名报名成员中脱颖而出。他们聚焦“青少年创新实验室赋能青年发展型街镇”主题,组建8个小组开展“汇智调研”,深入探讨实验室赋能街镇的建设路径。
学员们通过汇智讲堂、汇智探访、汇智调研等形式,与各界大咖、志同道合的小伙伴共同助力实验室“破圈”传播,共商共议上海青年发展型城市建设。
早在2015年就成立的上海青年汇智团,是由团上海市委、市青少年服务保护办在全国首创的青年有序政治参与类项目,旨在发现和凝聚一批关心城市发展、乐于议事惠民的青年民间“智库”。
目前,市、区成员数共1000余人。自启动至今,市级层面共组建55个调研小组,开展202场汇智活动,完成55篇21万余字调研报告。
重庆沙坪坝区实施“百千万”青年优才计划,引导19万余名红岩青年走进村(社区)参与基层社会治理,动员广大青年投身青年发展型城市建设。
城市对青年更友好,青年在城市更有为。
成都第31届世界大学生夏季运动会期间,3.1万余名志愿者总服务时长达775万小时,其中两万余名赛会志愿者的服务时长达483万小时。杭州第19届亚运会期间,累计上岗的赛会志愿者37.8万人次,累计服务时长336万小时。
《规划》重点项目“西部计划”每年动员6.5万名大学生到西部边疆地区服务,“社区青春行动”在6530个社区向365万青少年提供服务。
与此同时,青年优先发展的中国故事走向更大舞台。
“我们用好《新时代的中国青年》白皮书成果,开展青年发展主题双边和多边交流,机制化举办世界青年发展论坛,实施全球青年发展行动计划,积极引领国际青年发展议题。”团中央相关部门负责人介绍,2023年10月,全国青联、住房城乡建设部、广东省人民政府联合主办世界青年发展论坛青年发展型城市主题论坛,19个部委、27个城市党政领导出席,联合国人居署负责人视频致辞,发布《青年发展型城市建设深圳倡议》,向世界宣介中国践行青年优先发展理念,率先推广城市和青年协同发展的实践经验。
中青报·中青网记者 杜沂蒙
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