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【推动高质量发展调研行】腾笼换鸟 老城区引入“高精尖”

蒋勇 发布时间:2019-04-11 09:29:00来源: 央广网

  央广网北京4月10日消息(记者蒋勇)据经济之声《天下财经》报道,北京市近年来牢固树立新发展理念,坚持首善标准,按照新版北京城市总体规划,加快建设全国科技创新中心,不断优化营商环境,疏解非首都功能,打好蓝天保卫战,推动乡村振兴,打造了推动高质量发展的北京样本。系列报道《推动高质量发展调研行》推出第三篇:腾笼换鸟,老城区引入“高精尖”。

  北京市东城区前门东区形成于明代,是北京文物古迹最为集中的区域,这里曾经老字号林立,商贾大户云集。然而随着北京城市化进程加速,人口增多,老建筑都成了大杂院。

  围绕前门东区的疏解整治,各方凝聚共识,提出以街区复兴为目标,通过保护风貌、改善民生,引入人口、发展产业,力求实现历史文化街区的胡同肌理、老字号和非物质文化遗产、有价值的文物与建筑得到有效保护和抢救。

  例如,前门东区的西打磨厂街修缮完成后,引入国内外知名的文化艺术创意人士和机构,形成具有国际水准和影响力的文化创意聚集地,陆续引入符合首都功能定位的科技创新、文化创意平台机构,为老城文化发展注入新活力。

  负责前门东区疏解整治工作的北京天街集团总经理李军把老城区的疏解整理促提升形象地比喻成“腾笼换鸟”:“就是把一些低端的产业,一些不符合北京核心区要求的一些产业置换出去,利用腾出来的空间引入高精尖产业,引入更符合核心区定位的产业,为这些引入的高精尖产业在核心区提供新的发展舞台。这种新的功能,也希望带动更多年轻人、更多新兴高精尖产业到老城来落户,使老城除了环境优美、居住宜人,也通过高精尖产业的引入,使这个地区更加充满活力。”

  京津冀协同发展战略实施以来,北京市紧紧把握疏解非首都功能这个“牛鼻子”,扎实推进“疏解整治促提升”专项行动,城市环境秩序明显改善。

  全市疏解一般制造业企业累计达到2600多家,累计疏解提升台账内市场581家、物流中心106个。北京居民熟悉的“动物园批发市场”升级改造后,未来将重点布局金融科技等创新型专业服务。

  位于北京市朝阳区的E9区创新工场则是老旧厂房盘活利用和功能转型的典型代表。2012年以前,这里原本还是北京市三元食品乳品一厂,是北京重要的乳制品供应基地。2015年以后,这里成功转型为E9区创新工场,成为文化创意和前沿科技的创新型园区。目前入园企业有80多家,其中文创企业40多家,科技企业30多家。E9区创新工场负责人张超说,通过转型升级,园区产值实现大幅提升。“整个园区主要是服务于北京市的创新创业发展。之前我们也进行过一个简单的测算,在产值、资产方面都进行了大幅度提升,营收能力和税收能力大概是以往的8到10倍左右,因为现在包括静态收益、服务收益比以前单纯生产牛奶要多样化许多。”

  北京市发改委副主任李素芳说,疏解整理工作让北京有限的空间资源得到充分利用,为高精尖产业腾出了宝贵的发展空间。

  李素芳介绍:“北京是2014年出了产业禁止和限制目录,在禁限目录里的这些产业在全市新设立的市场主体数量明显下降,包括一般制造业、一些区域性的批发零售行业,但是符合首都功能的,比如信息服务、文化娱乐这些行业上升比较快,在新设的市场主体中占比已经超过了50%。”

(责编: 郭爽)

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