加大货币政策对实体经济支持

　　金观平

　　近日召开的国务院常务会议明确，加大稳健货币政策对实体经济的支持力度，及时运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，保持信贷和社会融资适度增长。

　　一季度经济发展对全年经济走向至关重要。当前，我国外部环境更趋复杂严峻和不确定，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。今年的《政府工作报告》提出了GDP增长5.5%左右的目标，需要宏观政策主动应对，靠前发力。此前召开的国务院金融委会议强调，切实振作一季度经济，货币政策要主动应对，新增贷款要保持适度增长。

　　去年底以来，根据中央部署，货币政策主动靠前发力稳增长，成效逐步显现。通过两次全面降准，下调逆回购、中期借贷便利（MLF）、支农支小再贷款利率，并引导贷款市场报价利率（LPR）两次下调等举措，引导企业融资成本下行。去年，企业贷款加权平均利率创改革开放40多年来最低水平。今年前2个月，新增贷款比去年同期明显上升。企业贷款“量增价减”，对经济企稳回升起到了积极作用，有力支持了我国经济恢复保持向好势头。

　　当前，稳健的货币政策要进一步加大对实体经济支持力度，重点在于充分发挥货币政策工具的总量和结构双重功能。从总量上看，要保持信贷和社会融资适度增长，信贷、社会融资规模及广义货币（M2）等总量指标增速要与名义GDP增速相匹配；从结构上看，要继续引导金融活水流向小微企业、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节。

　　需要强调的是，我国货币政策仍将保持稳健基调，既不搞“大水漫灌”，又满足实体经济合理有效融资需求；既密切关注主要发达经济体货币政策转向加快对我国的影响，又做到“以我为主”，保持稳健的货币政策灵活适度，流动性合理充裕。总体看，近期美联储加息对我国影响较为有限。但也应当看到，新冠肺炎疫情以来，全球资产价格较快上涨、市场主体债务负担加重，金融脆弱性上升。在此背景下，发达经济体货币政策转向，不仅可能伴生金融风险，还可能通过贸易往来、资本流动、金融市场等渠道导致新兴经济体产生共振。因此，近一阶段尤需密切关注国内外经济金融形势边际变化，主动应对。

　　接下来，加大稳健货币政策对实体经济的支持力度，需正视有效需求不足、成本上涨等因素给市场主体带来的冲击。要进一步强化政策指引，提振市场主体信心，增加有效信贷需求，稳定和扩大总需求。同时，完善支农支小再贷款、碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用专项再贷款等结构性货币政策工具，增强金融服务实体经济能力，实现“总量稳、结构优”的较好组合，着力稳定宏观经济大盘，营造适宜的货币金融环境。未来我国有能力、有条件应对外部冲击和国内下行压力，保持经济平稳运行和通胀总体稳定，稳住宏观经济大盘，继续成为全球经济的亮点。

　　金观平

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