中新网成都6月27日电 题：四川绵阳迎宾社区：基层治理巧用统战力量 和谐社区画好同心圆

　　作者 岳依桐 邱江

　　“统战资源丰富是社区的优势，于是我们深入挖掘统战资源，在基层治理中充分发挥统一战线的力量，有力推动了社区的和谐发展。”近日，谈及四川省绵阳市涪城区迎宾社区如何实现从“脏乱差”社区到“福美和”明星社区的华丽转变时，该社区党委书记张忱如是说。

　　隶属于四川省绵阳市涪城区的迎宾社区，下辖60个小区、5500户居民、2.2万余人。社区毗邻火车货站，流动人口多、老旧小区多、原破产改制企业遗留下来的家属院多，过去曾长期存在问题多、矛盾多的状况。而该社区的喜人变化背后，是社区充分发挥基层治理中的统战力量，实践多元共治的不懈努力。

　　迎宾社区党委书记张忱介绍，为破解上述难题，涪城区委统战部结合实际，坚持“组织起来——参与进来——双向服务”的工作思路，在社区党组织领导下，发挥基层统战工作优势作用，构建起人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体，将基层统战工作有机融入社区治理。

　　张忱表示，社区有民主党派成员、党外人大代表、政协委员，新居民、新贤达、新艺人、新兴职业从业人员等各领域统战人士900余人，民营企业12家、大型批发市场6个、商户1900余家。在建立“社区共治理事会”、开展规范自组织工作的同时，迎宾社区还根据个人特长，建立了由123名统战代表人士组成的“同心服务队”，内含“青少年护航”等16支统战小分队。

　　“队员的联系方式都在社区进行了公示，居民有需要时可直接对口联系相关专业人士。”张忱说，这一举措不仅有效帮助居民解决了相关问题，也为统战人士参与社区治理提供了更加有效、便捷的平台。“通过积极参与社区治理，统战成员也收获了成就感、进一步发挥了自身价值。”

　　基层治理中统战力量发挥的作用是多元的。该社区通过建立民主党派成员社情民意收集站，把“直通车”渠道延伸到社区一线，成功解决了社区3个破产改制家属院电路改造等一大批“老大难”问题；依托“代表人士之家”开门接访，畅通了民情民意和诉求渠道；通过“社区共治理事会”，畅通了社区议事参与渠道；发行“福美和”社区货币，为社区建设发展和居民服务作一分贡献就得到一分补贴，并挑选有威信、有公心的15位代表人士组成积分评审委员会，对社区好人、先进模范、弱势群体评审发放奖励性、保障性补助。

　　同时，社区内12家民营企业常态化为社区居民免费提供医疗卫生、活动场所、技能培训等服务；社区党组织、共治理事会、统战小分队定期共商社区建设发展大计和居民共性个性需求，统筹自愿服务与协商匹配；组织社区理财管家、税务专家、高校教师、培训导师等30余人，常态化开展创新创业培训活动；组织11名党外专业人士通过代办工商证照、争取无息贷款等方式帮助企业加快发展；组织党外退休教师、社区文化达人在假期为社区200余名孩子开展托管服务……多元共治下，迎宾社区呈现出一片欣欣向荣的和谐景象。

　　迎宾社区的变化只是绵阳市充分发挥基层治理中的统战力量，助推当地经济社会和谐发展工作成效的缩影。绵阳市委统战部副部长冯斌介绍，绵阳聚焦县区、社区、园区、校区、国企等五个重点领域，凝聚各领域、各行业的统战代表人士，积极参与基层社区的改革发展和社会治理工作，为地方的繁荣进步作出了积极贡献，近年来培育了20多个类似迎宾社区的统战工作实践创新基地。

　　“基层社会治理中，统战代表人士充分发挥了协调社会关系、提供公共公益服务、进行民主协商、化解社会矛盾、凝聚社会共识等重要作用。”冯斌表示，下一步，绵阳将进一步搭建平台载体、创新方式方法，巧用统战力量更好地助推当地发展。

　　近年来，四川省委统战部突出“四区一企”五个重点领域，每个领域又明确主要工作对象和主要任务，形成覆盖县乡村三级，有机联结园区、校区、国有企业以及行业的基层统战工作网络体系，找准了服务基层社会治理的着力点。

　　四川省委统战部有关负责人表示，加强基层统战工作与服务基层改革发展稳定实现紧密结合，统战力量在基层治理中发挥的作用正为四川经济社会发展添砖加瓦。(完)