【解说】10月19日，香港特区行政长官李家超在特区立法会发布任内首份施政报告，聚焦政治、经济、民生、人才等领域。在着力提升治理水平方面，李家超表示，会在决策架构、系统目标、领导角色、权责分配和执行机制等领域完善“治理体系”。

　　【同期】香港特区行政长官 李家超

　　在政府投资的“治理体系”方面，我已指示财政司司长成立全新的“香港投资管理有限公司”，进一步用好财政储备以促进产业和经济发展。我会于今年内成立“特首政策组”，提升政府对长远和策略性议题的研究和倡议能力。在日常决策方面，我引入红队概念(red team)。红队扮演批判、反对的角色，协助全面检视决策和执行计划的效果，堵塞漏洞，优化政策。

　　【解说】李家超表示，香港是国际金融中心、全球最大离岸人民币业务中心。金融服务业是香港最大支柱产业。香港特区政府会采取几项措施，全面提升香港金融服务的竞争力。

　　【同期】香港特区行政长官 李家超

　　一、提升融资平台国际化。二、强化最大离岸人民币业务中心优势。第三，加强互联互通。第四，发展绿色和可持续金融。第五，强化资产和风险管理。第六，不断提升金融科技竞争力。

　　【解说】创新科技是激活香港经济高质量发展的重要引擎。李家超表示，为全速引领香港实现国际创新科技中心的愿景，特区政府会在今年内推出“香港创新科技发展蓝图”，就四大发展方向制订重点政策。

　　【同期】香港特区行政长官 李家超

　　第一，完善创科生态圈，实现香港“再工业化”。促进科研成果商品化。我们会设立100亿元“产学研1+计划”，由明年(2023年)开始以配对形式资助不少于100支有潜质成为初创企业的大学研发团队分两期完成其项目。第二，壮大创科人才库，增强发展动能。第三，建设智慧香港，提升市民生活质素。第四，我们积极融入国家发展大局，同时巩固香港国际化的优势。

　　【解说】李家超表示，香港是全球最具竞争力的经济体之一，亦是内地对接国际市场的重要窗口，因此香港必须更积极进取地“抢企业”“抢人才”。

　　【同期】香港特区行政长官 李家超

　　成立“引进重点企业办公室”；成立“人才服务窗口”；在各驻内地办事处和海外经济贸易办事处设立“招商引才专组”；从“未来基金”拨出300亿(港元)，成立“共同投资基金”，以引进和投资落户香港的企业；推出“高端人才通行证计划”，罗致这些人才来香港发展；优化现有多项输入人才计划，加强吸引力；以及第七，合资格外来人才在成为香港永久性居民之后，可以申请退还在港置业已缴付的额外的印花税。

　　【解说】李家超表示，解决“住”的问题，是本届特区政府施政的重中之重，要解决住房问题，须突破性增加房屋供应，打破房屋短缺的长期困局。

　　【同期】香港特区行政长官 李家超

　　目标是在“住”的问题上让市民看到希望，早点上楼(入住)，住房大一些。推出全新“简约公屋”，未来五年兴建约30000个“简约公屋”。轮候公屋时间即时“封顶”，目标是结合“简约公屋”和传统公屋的总供应量，将现时(约)六年的轮候时间“封顶”，在四年内(即2026-27年度)降至(约)四年半。新建单位面积要“封底”，所有于2026-27年度起落成的资助出售房屋，一般实用面积不少于26平方米，新落成公屋(一至二人单位除外)一般室内楼面面积不少于同等水平。

　　【解说】谈及青年问题，李家超表示，民政及青年事务局会在今年内公布首个版本的“青年发展蓝图”，勾画政府对青年发展工作的理念、目标和行动。

　　【同期】香港特区行政长官 李家超

　　提出一系列措施，协助青年人解决在学业、就业、创业、置业上面对的困难。为吸纳更多青年人参与公共事业，加强与政府互动互信，我们会推出“青年参与倡议计划”。为协助青年发展，我们会推出更多“首置”土地。政府会研究不同的方式增加青年宿舍供应，包括资助非政府机构租用合适酒店和旅馆并将房间转作青年宿舍用途，目标是五年内提供额外约3000个宿位。青年支付的租金约为市值租金的六成，并须承诺参与地区或志愿服务回馈社会。

　　【解说】李家超表示，未来五年，是香港开创新局面、实现新飞跃的关键期，自己对香港的前景充满信心，期望与香港市民共同建设一个安居乐业、更有希望、更团结的香港，共同开启香港“由治及兴”的新篇章。

　　记者 范思忆 罗嗣昱 刘轩廷 梁源 香港报道