建设代表联络站，打通联系群众“最后一公里”。近年来，我省不断加强全省人大代表联络站建设，目前已建成1510个联络站、3783个联络点，实现全省乡镇（街道）联络站全覆盖、9.2万余名五级人大代表混合编组进站全覆盖，探索了具有山西特色的“联络站+”工作模式，为代表执行职务、开展活动、联系群众搭建了平台。

　　在晋城市，就有这样一个联络站，编组进站的13名人大代表，积极促成帮销合同、就业协议的签订，围绕地方法规草案调研听取群众意见，先后提出162条建议，推动解决了一批急难愁盼的民生实事……晋城市七届人大泽州第三代表小组的人大代表，通过代表联络站，履职践行全过程人民民主，用实际行动诠释了“人民选我当代表，我当代表为人民”。

　　履职尽责

　　为群众解难题办实事

　　泽州第三代表小组工作室外，走廊两侧的照片墙总能吸引来访者的目光。墙上公示着13位人大代表的名字，每张照片下面还配有他们的履职格言。“忠诚履职，不忘人民”“为民代言，无愧于人民的信任”“与党同向，与民同心，与时俱进”……既是他们庄严的承诺，也是他们履职尽责、为民办事的方向。近年来，泽州第三代表小组的13位人大代表，用实际行动将这一句句承诺，化成了一个个为民办事的故事。

　　2018年1月，泽州第三代表小组在泽州县柳树口镇大井头村的一次脱贫攻坚调研中，了解到该村村民种植的小米销售难，当即和该村龙昌兴农业专业合作社签订了万斤小米的购销合同，并积极展开调研，分析销售难的原因，对症下药提出下一步如何进行针对性地有效帮扶。经过深入分析研究，结合该村的实际情况，泽州第三代表小组提出从谷物选种、种植、管理，一直到收获、销售等跟踪服务方案，小组成员多次到田间，现场解决农民生产、销售中遇到的困难，最终帮助村民增产、增收，仅小米销售当年全村增加收入7万余元。

　　晋阳一级公路项目立项多年，未能按原计划顺利实施，给当地企业生产和群众生活出行带来较大影响，已成为晋城市市民重点关注的一个“烂尾”工程。晋城市省、市、县三级人大代表就该问题的解决作为建议和议案提出20余次，但由于各种原因受限，迟迟未能解决。“啃骨头就必须不怕难”，泽州第三代表小组成员王文霞说，抱着这样的信念，小组成员针对此事于2021年1月8日开展了一项关于晋阳一级公路工程建设情况的专题调研活动。在大家的共同努力下，有关部门最终表态，尽快推进工程项目重启建设，争取早日完成项目实施，为沿线企业、村庄和群众创造一个良好的道路交通环境。

　　王文霞说，开展工作监督是人大代表的责任，一定要正确行使人民群众赋予的权力。有些建议落实起来不易，这就需要人大代表跟踪督办，真正做到问题不解决不撒手，群众不满意不收兵。

　　征集民意

　　践行全过程人民民主

　　代表联络站不仅要为民办实事，还要发挥联系群众的优势，通过各种形式广泛征集社情民意，特别是在立法过程中，真正让立法工作走入寻常百姓，让群众意见体现到法律条款中。

　　《晋城市公共交通条例》是晋城市人大常委会获得立法权后制定的首部条例。2017年6月，泽州第三代表小组收到晋城市人大常委会关于《晋城市公共交通条例（草案）》的征求意见稿。围绕条例草案，小组成员制定了详细周密的调研方案，先后组织小组代表对条例草案所涉及的相关单位、企业和经营者进行调查走访，并在市公交公司、市公共自行车公司召开两次座谈会，听取相关7家单位20余人的交流发言，同时发挥代表联络站联系群众的优势，广泛征求意见，最终收集整理了28条修改建议、24条修改项目，形成高质量的调研报告，并持续督导，跟踪问效，最终为条例的出台贡献了智慧和力量。

　　2019年6月，泽州第三代表小组成员先后三次走进泽州县最具代表性的几个乡镇和村庄，进行实地调研，向村党支部书记、村委会主任，以及27名县人大代表发放征求意见卡。调研结束后，召集28名市人大代表、10名县人大代表、10名乡镇人大代表及部分乡镇干部群众召开座谈会，围绕《晋城市村庄规划建设管理条例（草案）》听取大家意见，并整理形成调研报告通过基层立法联系点提交晋城市人大常委会。

　　泽州第三代表小组成员王平说：“为家乡出谋划策，为加强村庄规划建设管理出力，让普通人民群众广泛参与到地方立法活动中，这正是人民代表大会制度的优越性和全过程人民民主的最大特色。”她介绍，2020年1月1日正式实施的《晋城市村庄规划建设条例》有效解决了村庄规划缺位、不规范和村庄规划建设管理中存在的重发展建设、轻规划管理等问题，标志着晋城市农村村庄规划建设步入了法治化新轨道。

　　调查研究

　　针对性提出意见建议

　　调查研究是人大代表了解民情、民意的重要手段，只有在调查研究上下一番真功夫，才能把问题搞准摸清，才能提高调查研究成果的含金量和针对性，真正实现好、维护好广大人民群众的根本利益。

　　2017年11月，针对入冬后供暖存在的“供不上”和“供不好”等突出问题，泽州第三代表小组及时谋划，围绕晋城市区以及周边农村取暖情况进行专题调研。他们多次深入供热企业和乡村，实地察看“煤改气”“煤改电”和农村冬季取暖情况，召开座谈会，听取县、镇、村及相关部门负责人冬季取暖工作情况汇报，督促各级政府及相关部门统筹安排，让老百姓过上一个“暖冬”。考虑到“煤改气”刚铺开，运行过程中难免出现各种各样的问题，小组成员连续两年实地察看燃气锅炉运行情况，和物业负责人一起计算燃气成本，帮老百姓省钱。小组成员孔庆鹏说：“只有亲自调研，确认数据，把问题考虑全面，把应对措施做足，才算是真正把群众的冷暖放在心上。”

　　2021年8月，泽州县出现自1956年有气象记录以来范围最广、强度最大的区域性大暴雨天气过程，部分乡镇道路、房屋、农田和水利电力设施等不同程度受损，汛情险情异常严重，群众生产生活和财产安全受到严重威胁。泽州第三代表小组成员第一时间赶往此次受灾严重的曹河村、红卫村等地，实地察看受灾情况和村民安置情况，并向南岭镇捐赠了防汛防疫物资。同时，对极端气候条件下农村应急救援体系的现状进行了认真调研，提出有针对性和指导性意见建议，助推农村应急救援体系建设、强化灾前预警和减少灾后损失等工作的完善。

　　据不完全统计，近年来，泽州第三代表小组坚持深入调查研究，依法高效履行职责，围绕脱贫攻坚、全域旅游、环境整治、义务教育、食品安全和四好农村路建设等议题，组织开展了19次小组活动，形成调研报告15篇，提出建议162条，6篇调研报告被晋城市人大常委会列为重要参阅材料。（杨文 刘丽媛 陈瑞瑞）