全国政协委员、南京工业大学校长乔旭。受访对象供图

　　人民网南京3月7日电 “就业是最大的民生”，大学生就业更是一个系统性的社会工程。今年全国两会上，全国政协委员、南京工业大学校长乔旭准备了《关于新发展阶段促进大学生就业的建议提案》，他建议设立面向中小企业的“大学生工程师计划”项目，选拔优秀应届毕业生到中小企业工作。

　　“一方面，疫情影响加重了就业市场用人需求的不确定性，海外留学生回流加速、校园招聘活动开展难度加大等诸多因素导致大学生就业难；另一方面，中小企业、制造业一线等人才需求旺盛，但中小企业在稳定性、薪酬待遇、工作环境和知名度等方面处于劣势。”乔旭委员指出，“尤其是一些数字经济领域的企业，采用非雇佣形式的新就业形态，又难以纳入就业统计指标中，这也成为大学生择业的回避项。”

　　如何解决这一供需矛盾？乔旭委员建议，采取人才派遣制、提供配套与激励和建立人才流动制三项举措，确保“大学生工程师计划”实施，以此作为稳就业的重要支撑。“地方政府根据中小企业需求确定‘大学生工程师’名额，经高校推荐后，政府集中选拔或由企业直接招聘报政府批准，确定人选并派遣至中小企业工作。”

　　在待遇方面，乔旭建议企业在提供住房、津贴、培训等保障外，要给予“大学生工程师”一定比例的知识产权股权激励。此外，企业要允许“大学生工程师”利用创新成果另行创业，并与个人协商确定分配机制；报考公务员的大学生工程师，要参照大学生村官政策优先录用。（杨维琼、杨芳）