在做好疫情防控的前提下，为企业保供保畅、纾困解难，助力经济平稳有序发展，成为当前政府部门工作的重中之重。记者4月21日获悉，针对企业减负降本、稳增长、创新能力提升、高端人才引进等实际需求，围绕“5+4”稳进提质政策体系，嘉兴市科技局出台《嘉兴市科技惠企政策》（以下简称“科技惠企八条”），内容覆盖高新技术企业所得税优惠、企业研发费用加计扣除、企业人才支持奖励等八个方面，发挥了巨大的积极效应。

　　“科技惠企八条”对企业税收做“减法”，包括落实企业研发费用75%（制造业100%）加计扣除政策，国家高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税等；“科技惠企八条”对企业奖励做“加法”，包括实施企业人才支持奖励政策，比如对入选的省领军型创新创业团队，地方财政最高给予1000万元资助；“科技惠企八条”实施科技企业孵化器、众创空间奖励政策，以新认定和年度绩效考评合格的国家、省、市级科技企业孵化器为例，将分别给予200万元、150万元、100万元的创新券额度；“科技惠企八条”支持科技产业基地建设，对当年新认定的国家级、省级国际科技合作基地，分别给予100万元、20万元奖励等。

　　进一步实施创新券补助政策，扩大创新券使用对象和范围，推进创新券跨行政区域的互认互通，助推区域间科技创新与产业融合，这些也是“科技惠企八条”的题中之义。“科技惠企八条”将科创企业融资担保支持情况纳入政府性融资担保考核评价范围，将科创企业担保代偿容忍度提高至5%以内，单户科创企业担保额度提高至1000万元等。

　　通过梳理“科技惠企八条”，嘉兴市科技局多措并举，积极推进政策落地。

　　“截至4月20日，今年嘉兴全市已兑现惠企资金16809.71万元，受益企业1018家。其中，第二批科发资金拟安排9605.53万元，拟于5月底前拨付；第三批科发资金拟安排769.38万元，均为企业结转项目或产业共性技术攻关项目补助，拟于6月底前拨付。”嘉兴市科技局相关负责人表示，相关工作已于2021年开始开展，效果也十分明显，企业获得感十足。

　　对企业税收做“减法”方面，自2021年以来，嘉兴市共有888家国家高新技术企业享受减按15%所得税优惠，金额达29.23亿元；2021年前三季度有3720家企业享受加计扣除税收政策，金额达179.01亿元。对企业奖励做“加法”方面，聚焦企业关键技术项目和科技成果转化项目，对技术需求企业（揭榜企业）按照项目实际发生技术合同成交额给予后资助支持；支持科技领军企业牵头建立创新联合体，进行产业链共性问题攻关，优先支持产业创新服务综合体、创新联合体牵头项目。据统计，2021年度及2022年度第一批已下拨涉企省科发资金共22489.63万元。

　　2021年，嘉兴市科技部门还积极实施科技企业孵化器、众创空间奖励政策，大力支持重大创新载体的搭建，运用财政手段持续引导科创载体能级提升。据统计，市本级财政共兑现孵化器财政贡献奖励955.88万元，涉及17家市本级孵化器；共发放各级孵化器、众创空间考评优秀奖励105万元，涉及4家市本级孵化器，科创效果显著。

　　在人才优惠政策上，嘉兴瞄准人才引育，推动配套补助，共协调市财政配套国家“万人计划”、国家高端外国专家项目、省“万人计划”、省领军型创新创业团队、省海外工程师等项目471.82万元，市本级财政对入选“创新嘉兴·优才支持计划”等市级重大人才工程的人才（团队）资助1407万元。

　　农业的根本出路在于科技。为了强力保障农业产业技术，嘉兴专门出台《嘉兴市科技特派员管理办法》，2022年初以来选派科技特派员达到549人次，专项保障资金300万元；支持农科院种子种质等方面研究，平均每年以科技计划项目方式为农科院提供科研经费150万元左右。