未雨绸缪 河北省打出防汛备汛组合拳
从河北省应急管理厅获悉,汛期即将到来,预计河北省今年降水比常年偏多,灾害风险形势严峻。
如何防汛备汛?河北省在灾害救助方面做了哪些准备?如何应对地质灾害险情?记者近日采访了省应急管理厅相关负责人。
七方面落实落细防汛备汛措施
河北地处海河流域,境内分布漳卫河、子牙河、大清河等7大水系。全省降水量时空分布不均,6至9月份汛期降水量占全年的75%至85%,易发区域性洪涝灾害。
省应急管理厅防汛抗旱处副处长马翀介绍,立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,强化责任落实,落实落细措施,河北省主要开展了7个方面工作。
压实防汛抗旱责任。落实全省防汛抗旱防台风行政责任人以及分包河系、重要防洪工程等各级责任人,并将在媒体公示,接受社会监督。督促各地各部门落实水库、南水北调工程沿线、蓄滞洪区、险工险段、河道内村庄等各类防汛责任人,做到责任落实全覆盖。
修订完善预案方案。组织修订省级防汛抗旱应急预案,进一步明确应急响应启动条件,细化实化防范措施。指导各地各有关部门完善本部门本行业专项预案方案,加强预案培训演练,提升应急处置能力。
深入开展隐患排查整治。按照县级自查、市级抽查、省级重点核查方式,对全省范围内重要防洪工程、重点区域部位、重要基础设施,开展拉网式隐患排查,建立工作台账,明确责任人、整改时限,实行隐患整治动态清零,确保度汛安全。
强力推进信息化建设。优化升级防汛应急“一张图”系统,实现对全省水库、主要河道、蓄滞洪区的实时监控。强化应急、水利、气象等部门沟通机制,依托现有防汛抗旱信息系统,推动基层防汛部门与业务部门系统互通互联,实现监测数据和预报结果、预警信息实时共享。
提升应急抢险救援能力。开展省、市、县三级防汛抗旱物资核查,目前全省专储防汛物资90个品种,价值4.7亿元。制定《防汛抢险应急物资技术规范》,对防汛抢险物资的规范化、标准化管理提供技术保障。加强统筹力度,全省专业力量和社会救援力量达3.7万人。调整充实防汛专家库,优化专业结构,为抗洪抢险救灾提供技术支撑。
突出重点区域部位。组织修订雄安新区安全度汛预案方案,加快建设环起步区防洪工程项目,重点部位提前预置防汛物资,满足抢险急需。突出做好环首都地区、北京大兴国际机场、南水北调沿线等重点区域安全度汛工作。
坚持防汛抗旱“两手抓”。加强与气象、水利部门沟通联系,密切关注天气变化,做好强对流天气引发的短时强降雨防范。同时,随着气温快速回升,土壤失墒加快,提前做好抗旱应急准备工作,最大程度减轻灾害损失。
以人为本做好灾害救助准备工作
根据气象部门预测,河北省今年主汛期可能出现阶段性强降水并引发洪涝灾害。
省应急管理厅救灾和物资保障处处长李新玲介绍,自然灾害救助工作遵循以人为本、政府主导、社会互救、群众自救的原则。为应对河北省汛期可能突发的各类自然灾害,省应急管理厅安排部署各级应急管理部门在汛期前做好灾害救助4个方面准备工作。
科学修订灾害救助应急预案。为保证突发重特大灾害后,各项救助工作及时、有序、规范组织开展,各级应急管理部门认真参照上级应急预案,结合本地实际,配合同级政府及时完成灾害救助预案修订工作,确保各级预案纵向有效衔接、横向协调联动。
健全完善灾害救助制度。完成了《河北省自然灾害救助办法》《河北省自然灾害救灾救助资金管理实施细则》《河北省救灾储备物资管理办法》等13个法规政策制修订工作,细化明确各部门灾害救助工作职责,进一步理顺灾害救助体制机制。
加强灾害信息员队伍建设。各地认真落实国家和省灾害信息员队伍建设指导意见,迅速调整和充实灾害信息员队伍。全省已设置省、市、县、乡、村五级灾害信息员共计7.5万人,人数居全国第三位,实现每个城乡社区和村庄至少有一名灾害信息员,建成了五级全覆盖的灾情统计报告体系。
不断强化生活类救灾物资保障。今年,省级投入1400万元增储救灾物资,各地也持续加强救灾物资储备,提升储备规模。截至目前,全省159个救灾物资储备库点储有物资50余种,149.2万件,总价值1.96亿元,可满足转移安置群众25万人的物资需求。
全面部署地质灾害救援准备
汛期是河北省地质灾害的高发、易发期。河北省地质灾害类型全、分布广、危害大,主要包括崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。根据多年突发性地质灾害统计分析,6至9月份是地质灾害的高发期,随着强降雨天气增多,地质灾害风险随之增加。
省应急管理厅地震和地质救援处处长燕俊林介绍,省应急管理厅一直高度重视突发地质灾害应对处置工作,采取4个方面措施,做好应对和抢险处置工作。
全面部署地质灾害救援准备。入汛前对全省地质灾害应对准备工作进行全面安排部署,明确各项重点工作任务,完善应急救援保障措施,层层压实地方政府和部门责任。
届时开展汛中监督检查。下沉到基层,下沉到一线,不定期对各地工作落实情况进行监督检查,督促各地进一步落实属地责任,做好救援力量和物资准备,确保一旦遇到突发地质灾害能够快速反应、有效应对。
强化避险演练和宣传教育。组织地方健全完善地质灾害隐患点应急预案,制定实用、管用的应对措施,加强受威胁群众避险逃生演练和宣传培训,提高广大群众识灾辨灾、临灾避险和应急处置能力。
加强汛期值班值守。全省应急管理系统严格汛期值守备勤,密切关注地质灾害风险趋势,根据预警信息,及时组织预警地区政府和相关部门做好救援准备。(记者潘文静)
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