人民网合肥5月9日电 （汪瑞华）随着城镇化深入推进，城乡进入高质量发展阶段。历史文化资源作为珍稀的、不可再生的资源，如何在科学保护的基础上，最大程度地发挥利用价值？日前，安徽省委办公厅、省政府办公厅印发《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

　　根据《实施方案》，将坚持保护第一的原则，按空间全覆盖、要素全囊括的要求，建立全域普查、认定公布机制，把各类历史文化资源纳入保护清单。同时，通过编制实施保护规划、保护方案、保护图则，把保护范围划出来，并进行挂牌保护。

　　历史城、镇、村，包括历史街区、历史建筑，是老百姓日常生产生活的空间载体，《实施方案》要求，必须把百姓关心、关注的事情放在重要位置。

　　如对于历史城区，要求提升综合服务水平，完善基本生活功能，形成宜居、宜业、有活力的特色城区。对历史文化名镇、名村（传统村落）、街区、历史地段等区域，要求增设“口袋公园”等公共空间，改造提升市政基础设施，探索“微管沟”等适合狭窄街巷的市政管线建设方式。

　　另外，《实施方案》明确，既要突出皖南国际文化旅游示范区、皖西大别山革命老区、皖北承接产业转移集聚区、徽州文化生态保护区等区域以及长江、淮河等流域历史文化遗产的整体保护，也要充分挖掘并保护古河道、古驿道、古茶道、徽商古道、近现代交通线路等文化线路，分层次、分类别串联各类历史文化遗产，构建融入生产生活的历史文化展示线路、廊道和网络。

　　值得关注的是，《实施方案》要求，除了保护历史文化街区的历史肌理、历史街巷、空间尺度和景观环境，以及古井、古桥、古树等环境要素之外，对于能够真实反映一定历史时期传统风貌和地方特色的老厂区、老校区、老港区、风景名胜区等历史地段也要纳入保护范畴。

　　《实施方案》明确提出，到2025年，初步构建具有安徽地域文化特色的分级分类保护传承体系。到2035年，分类科学、保护有力、管理有效的城乡历史文化保护传承体系全面建成，各时期重要城乡历史文化遗产得到系统保护、充分利用、活态传承。

　　安徽是历史文化资源大省。“十三五”以来，全省城乡历史文化资源保护名录持续完善，区域性历史文化资源保护工作创新开展，历史文化保护传承与城乡发展不断融合，以用促保成效彰显，形成了一批具有示范带动作用的保护利用优秀案例。

　　去年8月份以来，安徽连续获国务院批复2座国家历史文化名城。截至目前，全省历史文化名城名镇名村总数达到81个，中国传统村落400个，历史文化街区35片，历史建筑5945处。