抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，忻州市保德县以农村网格治理为依托，以农村党组织所属正式党员、预备党员为主体，以党员亮身份、党员先锋岗、党员责任区、党员联系户为主要方式，建好一张党群连心网、选优配强两支队伍、全面推行为民服务三张卡、建立健全四个机制，组织开展农村党员为民服务行动，着力构建“零距离”服务体系，切实打通服务群众“最后一公里”。

　　建好一张党群连心网。在对全县222个行政村划分242个大网格的基础上，按30—50户细化农村微网格1407个，党员全部入网，党员联系户全覆盖，推动党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户，全面实现“五个到户”工作横向到边、纵向到底、村不漏户、户不漏人，全面搭建党群连心网。

　　选优配强两支队伍。选优农村党员志愿服务队伍。全县11个乡镇牵头，以242个大网格为单位，组建了242支党员志愿服务队伍，基本实现村村都有志愿服务团队。配强部门专业服务队伍。以乡镇为单位，组建了乡镇农业生产技术服务队、乡镇政策法律服务队、乡镇电商服务队、乡镇政务服务队、乡镇卫生健康服务队等5支专业技术服务队伍。通过深入田间地头、农户炕头，宣传惠民政策、加强种养殖技术指导、开展专业技能培训，帮助群众解决生产生活“急难愁盼”问题。

　　全面推行为民服务三张卡。发放党群连心卡，标明联户党员、村党支部书记、包村干部、包片领导的联系电话，逐户发放到群众，通过定期走访、电话、微信等方式与结对户建立经常性联系，做到有问题找组织，有困难找党员。用好政策明白卡，围绕医疗、教育、产业增收、创业就业、公共服务、社会保障、生态环保等各类惠民惠农政策制作《政策明白卡》。联户党员深入地头、走进农户，针对性地开展政策宣讲，确保群众在享受政策红利中提升获得感、幸福感。填好民情走访卡，联户党员上门开展“五必访、五必记”民情走访。以户为单位形成民情走访记录，帮助解决涉及群众切身利益重点民生问题，能就地解决或协调解决的当场解决，一时难以解决的问题，形成问题清单、提级办理。

　　建立健全四个机制。建立民情例会机制，村党组织每周召开1次民情碰头会，收集汇总联户党员走访情况，梳理形成“民情台账”，及时解决群众反映的具体问题。乡镇党委每月召开1次民情分析会，协调解决突出问题。问题解决机制，乡镇党委负责将长期得不到解决、需要多部门协调联动的相关问题，定人、定责、定措施、定时限，实行清单式管理、跟踪式推动、销号式验收；对需要县直部门或多个部门协调办理的，由乡镇党委及时协调解决，把“问题清单”变成“满意清单”。线上服务机制，采取“线上+线下”模式，建立“乡镇—行政村—大网格—微网格—党员联系户”五级微信工作群，通过微信群派发“任务清单”，党员“接单”开展精准服务，进一步提升便民利民惠民工作水平。考核评议机制，通过设立群众意见箱、设置服务群众热线电话、不定期开展走访调研等方式让群众对党员服务情况进行监督评价。群众评议结果和党员联系服务群众工作开展情况纳入党员量化积分管理范畴，并作为民主评议党员、绩效考核、述职评议、党员评先评优、乡村干部绩效评定、推荐“两代表一委员”的重要参考依据。

　　目前，保德县222个行政村党组织所属65周岁以下农村党员3049名，共联系群众34125户，初步形成了横向到边、纵向到底的服务体系。结合问题整改，共收集群众意见建议2517条，为群众解决问题4896个。同时，在农业生产技术、政策法律、电商、政务、卫生健康等专业技术上为群众提供咨询、培训和指导，切实增强了为民服务的成色成效。（冯云）