2021年因在推动“双创”政策落地、促进创业带动就业等方面成效明显，江苏常州市武进区受到国办督查激励。作为全国首批17个区域双创示范基地之一，武进区围绕当地“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，正乘势而上建设“两湖”创新区，通过升级各项政策措施、用足用好用活各类资源，打造长三角精益创业高地。

　　智能机器人产业创客云集

　　6月25日，RoboMaster机甲大师超级对抗赛东部赛区决赛在武进区进行，超过万名全球顶尖青年工程师参与了比赛。沈阳航天航空大学TUP战队的队长吴振豪介绍，他们在赛场上与常州大学Climber战队进行切磋，而这已经不是他们第一次来武进参与机器人比赛。“有两位队友去年就在武进组织的科创营里大显身手，我们这一年也是‘心痒痒’，毕业后做项目也一定会再来武进。”

　　吴振豪说的科创营全名为XBOT PARK科创夏令营，2021年夏天就在中以常州创新园固立高端装备创新中心开营，夏令营与本地高校共建人才培养体系，全力打造高端装备和智能制造孵化、加速平台，将在5年内为常州培养1000名优秀人才，孵化初创团队80个，引进、孵化科创公司60家。

　　近年来，智能机器人产业已经成为武进区的名片，集聚了数十家高端机器人生产企业，拥有从零部件生产到整机装配完整的机器人产业链，国内每4台工业机器人中就有1台“武进造”，武进国家高新区更是获批科技部机器人及智能装备创新型产业集群试点。

　　无独有偶，更多的青年创客在武进收获着自己青春的思想火花。2022年春节刚过，在上海应用技术大学攻读硕士研究生的王子健就投入了XBOT PARK智能C端科创训练营的项目。在这场硬科技探索的训练中，王子健要和来自70多所高校的300多名选手共同搭建团队建设，进行用户调研，制作原型机等，收官展示中还要与松山湖、宁波、重庆、香港、深圳五地的训练营联动，共同接受评委评定，其团队最终获得了杰出项目奖。

　　“本次训练营全部免费。”活动组织方常州固立高端装备创新中心副总经理王豫平介绍，这是在项目招引上先行一步——往“种子期”探索，通过做优硬件配套、降低年轻人创业成本，增强他们对园区的黏性，提高创新创业转化率。“结营不是终点，优秀团队和项目如果想继续往创业探索，我们还可以提供早期启动资金，配套快速孵化流程，并整合常州当地的制造业资源，在供应链、产品打样等方面提供帮助。”

　　企业创新主力军作用凸显

　　在位于武进的国家绿建区江苏省绿色建筑博览园内，一块块废弃的建筑垃圾通过无害化处理，转变为人们书桌上的摆件，这一过程采用了“零碳”的制造标准。

　　从生活到生产，绿建区是常州首个在工业建筑中推广“海绵城市”理念的先行试点。在项目设计和施工阶段，就以绿色生态基础设施替代了部分传统设施，不仅配备了雨水花园、透水铺装、下凹式绿地等设施，还在园内所有建筑的屋顶铺设了太阳能光伏板，匹配生产企业的用电需求，年发电量可达110万度。

　　“都说‘垃圾是放错位置的宝贝’，建筑垃圾其实也是一种资源，如何让这样的资源能够再生再利用，我们做了有益的探索。我们现在脚下的砖，就是建筑垃圾经过无害化处理以后进行再生利用做成的产品，现在不仅走向全国，还远渡重洋，铺到了巴基斯坦的瓜达尔港。”常州市委常委、武进区委书记乔俊杰如数家珍。

　　同样以创新为内生动力的还有西太湖科技产业园。今年上半年，该园签约“一高三新”产业项目58个，实现规模以上高新技术产业产值104.2亿元，占到规上工业产值的近八成。“创新是这里最鲜明的特征。”西太湖科技产业园党工委副书记徐新波介绍，2011年，全球第一个以石墨烯为研究主题的研究院——江南石墨烯研究院在这里成立；2020年，这家研究院领衔常州市十几家企业申办成功常州第一个国家级的碳产业集群。“目前，西太湖科技产业园有160余家石墨烯生产企业，40个左右的创新创业团队，集聚度高、创新能力强、产品覆盖面广。”他说。

　　根据武进区工信部门的数据，2021年，武进区共培育31家省级专精特新小巨人企业，省级专精特新小巨人企业全省占比5%。

　　“企业是创新的主体，是推动创新创造的主力军。”武进区科技局党组书记、局长张卫星介绍，强化科技创新“主引擎”作用发挥，武进区以项目为支撑，鼓励企业提升自主创新能力，促进科技成果转化，解决“卡脖子”关键核心技术。“十三五”期间，全区累计培育创新型领军企业24家、科技型上市培育企业180家；41家企业获省科学技术奖41项，4家企业获国家科学技术二等奖4项。

　　一批高新技术企业迅速成长，也成为武进经济高质量发展新的增长极，助推石墨烯、智电汽车、机器人、集成电路等高质量、高成长、高辨识度的新兴产业集群崛起。

　　机制、政策全方位服务双创

　　除了丰富的制造资源，引才政策和营商机制是青年创客们选择武进的关键因素。

　　在5月13日的武进区“龙城英才计划”第十九批领军人才项目答辩上，江苏瑞脑启智医疗科技有限公司执行董事岳鑫坦言，所代表的项目落户西太湖科技产业园，是因为董事会看好武进“两湖”创新区的发展潜力，在这场以“两湖”创新区规划发布为背景的领军人才创业项目路演上，岳鑫带来了基于AI的儿童多动症治疗系统，“公司已经在武进西太湖科技产业园注册落户，希望能够顺利获得‘龙城英才计划’的项目奖补。”

　　根据武进区发改局公布的数据，“龙城英才计划”目前已累计引进领军型创业人才项目1285个，年销售总额超330亿元，纳税超7.8亿元。入选武进区“龙城英才计划”的领军人才项目将享受100-200万元创业资金扶持、100平米免费创业场所及100平米免费住所、最高200万元股权融资奖励、20-50万元购房补贴、50-3000万元低息贷款，对于发展比较迅速、“综合贡献”明显的项目，还可获得50-900万元的综合贡献奖励。

　　据了解，武进区对人才吸纳和项目的支持政策已然形成体系。2021年，武进先后出台《关于推进武进区科技创新能级跃升的实施意见（2021-2023）》《关于创新驱动高质量发展实施意见》等，用“强政策”营造“优生态”；面向全球张榜创新需求，“揭榜挂帅”制度正式实施；签订产学研合作协议210份；组织申报国家高层次人才特殊支持计划7项，立项省“双创计划”项目人才7项、团队1项，连续两年位居常州全市第一。

　　“在打造双创‘升级版’过程中，武进致力于构建便捷高效的双创服务体系：企业开办登记、工程项目施工许可方面60个重点事项实现‘一件事’套餐办；组建5只总规模5.6亿元区级人才专项基金，支持人才创新创业。”据武进区发改局局长夷建良介绍，2022年武进全区计划引进各类人才2.6万人，签订各项产学研合作、技术成果转移合同60项，新增高新技术企业200家以上，并加大制造业单项冠军专精特新“小巨人”企业培育力度，持续争创更多第一唯一。