《宁波市经营燃放烟花爆竹安全管理规定》施行一年有余成效显著
2021年7月1日,修订后的《宁波市经营燃放烟花爆竹安全管理规定》(下称《规定》)正式施行。《规定》落地一年有余,实施情况如何?8月23日,宁波市十六届人大常委会第十三次主任会议听取了宁波市公安局所作的相关情况汇报,并提出了相应的工作建议。
过去一年多时间里,根据修订后的《规定》,宁波市政府有关职能部门充分履行烟花爆竹安全管理协调小组职能,统筹公安、应急管理、综合行政执法、市场监管、交通运输、民政等部门的力量,逐步实现了烟花爆竹安全管理从“基础管理”到“信息管理”、从“区域限放”到“主城双禁”、从“中心限放”到“多点禁限”的转变,烟花爆竹违规燃放现象得到有效遏制。
为了实现相关违法案件的“一网打尽”,宁波全面加强了对烟花爆竹运输、经营、销售、燃放等各环节的安全管理工作,并充分发挥信息技术手段的作用。2022年1月5日起,宁波全市14家烟花爆竹批发企业的16辆烟花爆竹专用运输车安装接入GPS/BDS,推进烟花爆竹批发企业的车辆入库识别及人员识别系统建设,累计预警2311次,处置1条。
此外,宁波从宣传劝阻和专项治理两个层面双向推进。一方面,发现劝阻拟违规燃放行为1773起、及时查处违规燃放行为462起,查处殡仪、庆典服务提供者履职不到位12起;另一方面,立案查处违规经营销售案件118起,罚款16.2万元,收缴违规烟花爆竹2807箱;查处非法储存烟花爆竹3起,捣毁非法储存窝点6个、非法销售点506个,查扣烟花爆竹2472箱,涉案金额600余万元。
宁波市人大常委会监察司法工委负责人表示,总的来看,《规定》施行以来成效显著:一是违法燃放行为减少,宁波市中心城区春节期间违规燃放处罚数从2021年的62起下降至2022年的38起,下降率为38.7%;二是安全事故减少,2022年宁波因烟花燃放造成轻微伤5起,无重伤;三是投诉争议减少,2022年以来,宁波全市应急管理部门受理的相关投诉、举报31起,立案17起,处于历史低位。
同时,上述负责人表示,建议相关部门在全覆盖宣传、全领域监管、全链条协作上持续发力,特别是要加强对小区物业保安和殡葬、婚庆服务行业人员的宣传,对网上违规销售的行为要溯源查处,对沿街店铺“开门炮”“开业炮”进行重点排查等。一要持之以恒强化宣传教育,倡导文明风尚;二要持之以恒深化全域监管,保持震慑常在;三要持之以恒细化制度建设,形成长效机制。以一直在路上的执着,建移风易俗之功、增法规治理之效。
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