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勇往“执”前 利剑出鞘

发布时间:2022-09-05 15:20:00来源: 山西日报

  司法,是维护社会公平正义的最后一道防线;执行,是这道防线上的“最后一环”。今年,我省持续巩固执行攻坚成果,下大力气切实解决“执行难”,紧紧围绕“稳运行、保民生、防风险、提质效、强队伍”这条主线,开展“三晋执行利剑”集中攻坚行动。几个月来,全省法院认真谋划、自我加压、持续发力,取得阶段性明显成效,执行战果也得到人民群众的认可和赞誉。

  五个主题、五类案件 部门联动“解锁”执行难

  为了使生效裁判文书能够得到强有力的执行,让当事人切切实实感到司法公正带来的获得感,省委政法委、省高院统一部署、统一安排、统一督导,于5月中旬至9月底,在全省开展“三晋执行利剑”集中攻坚行动。启动仪式上,省高级人民法院党组书记、院长冯军要求,全省法院要提高政治站位,认真贯彻落实省委关于切实解决执行难的工作部署,迅速把思想和行动统一到集中攻坚行动动员部署会议精神上来,突出重点、压实责任、统筹推进,确保攻坚行动取得扎实成效,为我省全方位推动高质量发展提供更加有力的司法服务和保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  记者了解到,行动期间将组织集中执行启动、集中发放案款、集中敦促履行、集中强制腾退、集中财产处置五次统一主题执行周活动,重点攻坚涉农民工、涉银行业金融机构、涉黑恶刑事财产、涉村居“两委”、涉党政机关等五类执行案件。目前正在开展的是“集中强制腾退”主题执行周活动,组织开展拆除一批、腾退一批、交付一批、强制管理一批“四个一批”活动,啃下一批骨头案,维护申请执行人合法权益,营造诚信守法的良好社会氛围。

  解决“执行难”,人民法院担负着主体责任,必须坚持主动作为、强力作为、规范作为,进一步提高执行能力和水平。但是解决执行难问题,仅靠法院一己之力难以实现,还需要全社会各方联动,共同发力,构建破解执行难工作的大格局。

  在此次行动中,省高院联合省检察院、省公安厅、省司法厅共同发布《关于敦促被执行人自觉履行生效法律文书确定义务的通告》。《通告》指出,对于在法定期限内不主动履行法律义务的被执行人,相关部门将用足用好强制性措施,依法加大对规避、抗拒执行的惩戒力度,切实维护司法权威,尽最大努力、穷尽一切措施兑现胜诉当事人合法权益。

  “全省法院还联合成员单位强化查人控车联动、打击拒执联动、财产查控联动、失信惩戒联动、源头治理联动,确保集中攻坚行动取得扎实成效。”省高级人民法院党组成员、执行局局长丁毅表示,要通过集中攻坚行动,进一步夯实“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与”的综合治理执行难工作大格局,推动执行工作向更加规范、更高水平、更高境界迈进,为我省全方位推动高质量发展提供更加有力的司法服务保障。

  多点发力、重拳出击 让被执行人无处躲藏

  诚实守信是基本道德准则,履行生效裁判是公民应尽法律义务,任何规避、阻碍、抗拒执行的行为都将受到法律的严厉制裁。

  被执行人李某名下的一块土地及地上建筑物本是他以物抵债的一项内容,但为了逃避执行,未经人民法院许可,擅自将在执行过程中的案涉建筑物非法处置、毁损、变卖,致使申请执行人的利益遭受重大损失。

  “李某这种行为属于有能力履行而拒不履行生效裁判文书确定的义务,情节严重,构成拒不执行判决、裁定罪,经审理判处其有期徒刑一年十个月。”该案执行法官表示,对此类案件的严惩,就是要向全社会表明人民法院依法严厉打击拒执犯罪的坚定态度和决心,引导被执行人积极履行生效裁判确定的义务,捍卫法律尊严和司法权威。

  “三晋执行利剑”集中攻坚行动以来,全省法院严密部署,精准发力,因案施策,多措并举,以强有力的执行措施执结了一批群众关切的重点案件。

  山西某化工新材料有限公司是一家省属重点企业,拥有国内外先进技术工艺20余项,是我省目前技术水平最高的煤化工企业之一。由于公司经济效益低于预期,从2020年起至2021年7月底,被债权人相继起诉。“在太原市两级法院,该公司作为被执行人的执行案件共计165件,涉案标的额约5亿元。”承办此案的太原中院执行法官李晨说。

  原来,此类案件分散在全市两级法院的十几个执行团队,各自为战,无法形成办案合力;如今,根据太原中院制定的135执行工作机制,采用“提级执行”“活水养鱼”的执行策略,对案件统一提级集中执行,握指成拳,采取执结一批、和解一批、履行一批等措施,全部妥善化解。前不久,该公司在执行法官的帮助下,停滞检修半年的设备重新启动,这个省属重点工程项目“凤凰涅槃”再次焕发生机。

  类似的案例还有很多。截至目前,“三晋执行利剑”集中攻坚行动中,全省法院累计执行到位金额88.54亿元,冻结、扣划案款27.77亿元,查封、扣押车辆4762辆,查封不动产5289处,强制腾房207处,全体执行干警用实际行动交上了一份含着汗水、带着对当事人深厚感情的“成绩单”。

  创新思路、线上执行 打通公平正义“最后一公里”

  6月22日,是林州建筑工程有限公司晋中分公司经理王云福近期最开心的一天,因为他终于拿到700余万元执行案款。这天,还有许多申请执行人和王云福一样领到了执行案款。

  为推动“三晋执行利剑”集中攻坚行动取得实效,全省法院设立执行案款发放点127个,采取线上、线下相结合的方式,同步开展执行案款发放活动。仅活动当天,共发放近期执行到位的执行案件案款9.54亿元,1927件案件2057名当事人领取了案款。

  随着互联网技术的不断发展进步,人民法院也在持续推动执行工作的高质量发展。近年来,省高院组织开展了“三晋执行护民生”“晋法出击”“三晋执行利剑”等专项执行全媒体直播,3.01亿人次线上见证人民法院用“真金白银”的执行战果兑现当事人胜诉权益,同时也让执行直播成为“生动的法治公开课”,营造了诚实守信、尊法崇德的良好社会氛围。

  不仅如此,智慧法院建设成果更是做到了疫情防控和执行工作“两不误”,在保障人民群众生命安全和身体健康的同时,切实维护了当事人的合法权益。

  4月10日,太原市万柏林区实施全区交通管制,进行全员核酸检测。按照疫情防控政策,太铁中院执行局承办法官宋新华需居家办公,他利用执行指挥平台,为拍卖成功标的物925万余股可售流通股(价值金额3488万余元)的买受人,线上办理所有权过户委托手续。

  “办法总比困难多,在遵守疫情防控政策的前提下,我们结合拍卖标的物的特殊性,积极沟通相关协助单位和委托兄弟法院特事特办,依托智慧法院建设成果,通过执行信息化手段,线上为买受人办理过户相关事宜,真正做到司法服务‘不停摆’,线上执行‘不打烊’。”宋新华说。

  执行路上还有许多像宋新华一样始终不辞辛劳、步履不停的执行干警,为攻克和解决“执行难”,他们栉风沐雨、披荆斩棘,坚决不放过每一个为申请执行人实现权利的机会,尽最大努力实现社会公平正义的“最后一公里”,用实际行动践行司法为民的宗旨,用辛勤和汗水为建设更高水平的法治山西贡献法院力量。(记者闫书敏)

(责编:李文治)

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