【山西这十年】全省发展改革事业取得新进展新成效
9月20日上午,省委宣传部举行“山西这十年”系列主题新闻发布会的第十六场发布会,也是省发展改革委专场新闻发布会。省发展改革委有关负责人介绍了党的十八大以来我省发展改革事业高质量发展取得的新进展新成效,并回答记者提问。
党的十八大以来,面对复杂多变的发展局势和艰难繁重的发改任务,全省发改系统队伍听党指挥、敢打敢拼,坚决贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府各项决策部署,推动全省各项事业稳步向上、持续向好。
坚持稳中求进,推动经济综合实力迈上新台阶。在省委、省政府坚强领导下,省发展改革委充分发挥经济综合管理部门职能,推动全省经济实现了从断崖式下滑到稳中向好、再到全方位推动高质量发展呈现强劲态势的重大历史转折。2021年全省GDP历史性跨过2万亿大关,十年来翻了一番。面对今年以来的超预期因素冲击,省发展改革委把稳增长摆在更加突出的位置,在认真落实国家政策措施基础上,迅速研究制定我省稳经济一揽子措施和接续政策,同步配套出台民生商品保供稳价、扩大有效投资、保产业链供应链稳定、保障能源安全等一系列举措,有力有效推动全省经济运行在合理区间。今年上半年,全省GDP同比增长5.2%,高于全国2.7个百分点,居全国第2位。
坚持扩大内需,推动一批重大工程项目建成投运。省发展改革委牢固树立项目第一支撑理念,全流程服务保障重点工程建设,2013年以来,全省固定资产投资年均增长7.9%。十年来累计争取中央预算内投资支持985.7亿元,为全省重大项目建设提供充裕资金保障。着力推动基础设施建设,大张高铁、郑太高铁、太原地铁2号线、长临高速等项目建成投运;推动大水网骨干工程取得突破性进展,辛安泉供水、中部引黄、东山供水、小浪底引黄工程基本建成并部分达效;不断完善能源基础设施,全省风电和光伏发电装机占比达到31.9%,沁水盆地煤层气产业化基地初步建成,垣曲、浑源抽水蓄能电站加快建设,全面形成“三交一直”特高压通道格局,外送电规模超过3000万千瓦。
坚持先行先试,推动重点领域改革不断深化。纵深推进能源革命综合改革试点,统筹抓好煤炭清洁低碳发展、多元化利用、综合储运大文章,有序推动煤电机组“三改联动”,煤炭先进产能占比达79.4%。出台《山西省政府投资管理办法》,推动我省政府投资管理有法可依。企业投资项目承诺制改革经验在全国推广,已实现全省域全覆盖,达到“承诺即批复”水平。制定《山西省社会信用条例》,为全省社会信用体系建设工作提供综合性基础性重要法规支撑。
坚持绿色发展,推动生态文明建设迈出坚实步伐。出台我省做好碳达峰碳中和工作实施意见,扎实有序开展碳达峰山西行动,“十三五”期间全省单位GDP二氧化碳排放累计降低18.75%。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,2021年全省单位GDP能耗较2012年累计下降33.2%。持续推进“两山七河一流域”生态修复治理工程,累计争取约150亿元中央预算内投资支持,“一泓清水入黄河”正在加快实现。
坚持协调发展,推动区域发展格局持续优化。大力推进黄河流域生态保护和高质量发展战略,黄河流域优良水质断面占比达79.3%,较2019年底提高24.8个百分点。加快推动在中部地区高质量发展中争先崛起,今年上半年我省GDP增速在中部省份位列第1。扎实推进以人为核心的新型城镇化,累计争取中央预算内投资40.6亿元支持老旧小区改造。不断优化区域发展布局,完善山西中部城市群发展顶层设计,重点推动太忻一体化经济区加快建设,目前太忻城际列车顺利开通,太忻大道太原段已通车,雄忻高铁将于今年10月1日开工,太忻一体化经济区新引擎作用日益凸显。
坚持人民至上,推动重点民生福祉稳步改善。2020年初,争取国家紧急调拨医用口罩近40万只,为奋战在一线的医护防疫人员提供了坚实后勤保障。面对去年汾河流域50年来最大汛情,第一时间争取中央救灾资金9400万元,安排省配套资金8400万元,支持灾区恢复重建。聚焦优化完善公共服务体系,累计统筹各级各类资金近450亿元,大幅提升省市县乡四级教育医疗服务保障能力。支持太原理工大学等24所本科院校新院区基础设施建设。推动3个国家区域医疗中心试点建设取得阶段性成效,其中同济医院山西医院患者外转率降幅达87%。新建改扩建体育场馆58个,为“第二届全国青年运动会”顺利举办提供了设施保障。稳定重点民生商品价格,居民消费价格涨幅持续控制在合理区间,累计向困难群众发放价格临时补贴约12.8亿元。(记者冷雪)
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