人民网北京9月29日电 （董兆瑞）9月29日，“两区”建设两周年新闻发布会贸易投资便利化专场召开。北京海关党委委员、副关长孙铭辉介绍，北京海关支持在首都国际机场、大兴国际机场增设口岸免税店，首创“免税、保税、跨境电商”政策相衔接，打造“双机场+双临空区”国际消费桥头堡。

　　孙铭辉介绍，“两区”建设两年来，北京海关围绕综合保税区、“双机场+双临空区”等重点平台，加强政策供给，助力培育制度开放新高地。在打造综合保税区“两场四区”方面，北京海关支持天竺综合保税区打造文化贸易先行区、服务贸易特色区、空港保税标杆区。首创“以保税物流供应链为单元”的航材保税监管模式，航材利用率提高40%以上；首创智能化“库门监管”“库位监管”保税监管模式，企业整体仓储物流成本降低20%以上。

　　与此同时，创新文物入区鉴定，允许美术品一次审批多次使用；完成全国首单保税展示交易关税保证保险；创新打造全国首个“保税+特殊物品集中查验”新平台，带动新增上游公司、机构客户6家，辐射带动下游科研、制药等公司20余家，聚集效应初显。目前天竺综合保税区艺术品进口已占全国1/3，医药进口已占全国1/5。

　　此外，北京海关还推动全国唯一跨省区划综保区——大兴机场综保区高标准建设、高起点运营。截至9月21日，大兴机场综保区已完成91批货物通关，实现进出口总值（纳入贸易统计）2.3亿元。支持亦庄、中关村综保区申建工作，助推形成“两场四区”的大开放、大平台、大集群。

　　同时，打造“双机场+双临空区”国际消费桥头堡。孙铭辉介绍，北京海关支持在首都国际机场、大兴国际机场增设口岸免税店。首创“免税、保税、跨境电商”政策相衔接，打通免税品、进境保税货物和网购保税商品的转换通道，帮助免税品经营企业实现“线下免税品销售+线上跨境电商销售”的多元化经营模式，缓解企业压力，促进消费回流。企业端数据显示，截至今年8月，共验放“免、保、跨”业务清单超500万票，金额约64亿元人民币，企业销售水平恢复至疫情前的80%左右。

　　在畅通“双枢纽”空运通道方面，北京海关连续两年开展空港口岸跨境贸易营商环境“百日攻坚”和“优化提升”专项行动，联合口岸管理部门建设“双枢纽”电子货运平台，对空港口岸物流系统进行升级改造，规划功能模块18大类189项，实现车辆备案、提货交货预约、车货捆绑、查验预约等功能“一网通办”；依托“单一窗口”串联海关、综保区、口岸运营主体等9类主体65项关键数据，实现通关物流全链条数据共享。平台试运行以来，车辆入出卡口平均耗时较前压缩了50%。

　　此外，深化京津冀海关一体化监管，高质量推进“船边直提”“抵港直装”业务上规模。助推北京“单一窗口”与天津关港集疏港智慧平台对接，构筑区域协同新支撑。今年1至7月，共计1272家北京企业参与“船边直提”改革，直提箱量22029箱，直提率为23.91%；1000家企业参与“抵港直装”改革，直装箱量10308箱，直装率为14.15%。疫情期间，京津冀三地海关联合制定通关保通保畅5条措施，为产业链供应链重点企业建立统一的绿色通道，通关手续从快从简，首批166家重点企业名单实现三关互认。