深入学习贯彻党的二十大精神 推动河北纪检监察工作高质量发展
深入学习贯彻党的二十大精神 推动新时代河北纪检监察工作高质量发展
——写在省纪委十届三次全会召开之际
党的二十大报告对“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”作出重大部署,为推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展指明了科学路径、提供了行动指南。
刚刚过去的一年,在中央纪委国家监委和省委领导下,全省纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,坚定不移全面从严治党,持之以恒正风肃纪反腐,以实际行动推动全省纪检监察工作高质量发展。
围绕大局主线
精准有力推动政治监督
“全省各级纪检监察机关要充分认识党的二十大的重大意义和重大成果,加强组织领导,坚持领导带头,切实做到学思用贯通、知信行统一,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力……”党的二十大刚刚闭幕,省纪委就召开常委会(扩大)会议,研究部署学习宣传贯彻党的二十大精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
省纪委常委会专门学、理论学习中心组学习会专题学、全省纪检监察系统“走基层”深入讲,依托廉洁文化阵地、视频会议系统、在线学习平台线下线上结合灵活学……2022年以来,省纪委监委制定学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案,全省各级纪检监察机关采取分层分级研讨、全员培训、个人自学等方式,推动党的二十大精神入脑入心,以高度责任感使命感抓好学习宣传贯彻工作。
学习宣传贯彻党的二十大精神,最根本的是忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全省各级纪检监察机关切实将学习党的二十大精神落实到工作中、体现在行动上,聚焦“国之大者”,紧紧围绕党的二十大战略部署强化政治监督,坚持党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。
“项目建设推进上是否遇到阻碍?”“相关职能部门作用发挥怎么样,有没有不担当不作为、吃拿卡要的现象?”……近日,廊坊市纪委监委监督检查组深入北京大兴国际机场临空经济区(廊坊)片区2个重点项目现场,与企业负责人座谈交流,主动发现问题、协调推动解决,助推北京非首都功能疏解项目落地。
一年来,省纪委监委树立系统思维,建立“总体办法+监督意见+监督清单+监督方式方法”工作体系,形成省市县上下贯通、“室组”横向联动、系统内外协同的监督工作格局。全省各级纪检监察机关围绕习近平总书记对河北工作重要指示落实情况,抓好监督;围绕完整准确全面贯彻新发展理念、推进京津冀协同发展、高标准高质量建设雄安新区、冬奥会筹办举办和后奥运经济发展等开展监督检查;紧盯“关键少数”,强化权力运行和制度执行监督,以具体化、精准化、常态化的政治监督,确保党中央重大决策部署不折不扣落地落实。
深化政治巡视巡察,发挥党内监督利剑作用。2022年,省纪委监委推动十届省委巡视稳步开局,第一轮完成对45个县(市、区)的常规巡视。第二轮巡视42个县(市、区),以学习宣传贯彻党的二十大精神情况作为监督重点,同步开展优化营商环境专项巡视巡察。同时,强化巡视巡察整改和成果运用,把巡视巡察发现问题整改纳入日常监督,力促真改、实改、深入改、持久改。
坚持风腐同治
一刻不停推进正风肃纪反腐
腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。
2022年12月11日,省纪委监委网站发布省应急管理厅原党委副书记、副厅长、一级巡视员刘春增涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查的消息。
坚持严的基调不动摇,严格执纪、严肃纠风、严厉反腐,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部醒悟、知止。2022年,省纪委监委集中整治国企、金融、政法、粮食购销、开发区建设等领域腐败,全省纪检监察机关共立案18319件,处分20133人。
一年来,全省各级纪检监察机关坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,运用“全周期管理”方式,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,扎实做好查办案件“后半篇文章”,以违纪违法典型案例拍摄警示教育片、汇编忏悔录,大力加强新时代廉洁文化建设,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
不正之风和腐败问题互为表里、同根同源,只有不正之风和腐败问题一体同查、同治,才能把全面从严治党引向深入。
2022年12月30日,省纪委监委公开通报4起违反中央八项规定精神典型问题,再次释放对“四风”问题紧盯不放、一抓到底的强烈信号。
全省各级纪检监察机关始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,以钉钉子精神一年接着一年抓,锲而不舍纠“四风”,持续加固中央八项规定堤坝。
标本兼治,靶向纠治。大力整治形式主义、官僚主义,深化基层减负监督工作,重点整治对贯彻党中央决策部署“装样子、搞花架子”,以及文风会风、检查考核等方面存在的突出问题。严肃查处享乐主义、奢靡之风,对顶风违纪行为露头就打、从严查处,紧盯重要节点和重要领域,严查违规吃喝、违规收送礼品礼金问题。
补贴款没有按时、按标准发放,怎么办?村里或社区的事儿该公开的没有公开,跟谁说?工作人员服务态度差,该办的事儿一直拖,该找谁?……2022年7月5日,省纪委监委基层小微权力“监督一点通”平台上线开通,这是省纪委监委以信息化推动监督下沉落地,全力整治基层“微腐败”,维护群众切身利益的一项重要举措。
执纪执法为民,纠风治乱为民。一年来,全省各级纪检监察机关始终坚持以人民为中心的根本立场,大力整治群众身边腐败和不正之风。省纪委监委深入推进乡村振兴监督,出台全面推进乡村振兴加快农业农村现代化监督意见,紧盯弄虚作假、失职渎职、优亲厚友等问题,明确8方面21项监督任务,强化日常监督检查并督促推动问题整改;大力整治民生领域腐败和作风问题,聚焦教育医疗、养老社保等7个重点民生领域开展监督检查,严肃查处相关问题。
一个个案件处置、一次次专项整治,让人民群众切实感受到公平正义就在身边,纪检监察机关以正风肃纪反腐实际成效赢得群众的支持和信赖。
深化制度建设
充分释放治理效能
九层之台,起于累土。
2022年,省纪委监委深化制度建设,从制定的每一个制度、每一项机制、每一个体系入手,切实把夯基垒台、立柱架梁的工作做在前面,把与时俱进、守正创新的意识贯穿始终,持续加强制度供给,共出台制度规范148项,逐步将制度建设引向深入。
2022年10月,针对审查调查措施审批、使用及监管中的常见问题和注意事项,省纪委监委组织邀请具有较高理论水平和丰富实践经验的专家开展案件论证,对证据收集采信、事实认定、案件定性、法律适用等方面的问题把脉问诊。
为了提升案件办理质量,省纪委监委制定了职务犯罪案件咨询论证工作办法,自实施以来,案件咨询论证会已成常态。在河北省纪检监察法规制度工作规划启动之初,省纪委监委就坚持制度建设实事求是,立足工作实际,突出务实管用,充分保障监督执纪执法运行顺畅高效。
制定加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接的实施意见,推进各项监督同向发力;探索建立“室组”联动监督工作机制的意见,提高监督检查室与派驻纪检监察组协同监督质效;制定职务犯罪案件专家人才库管理办法等制度,案件办理质量进一步提升……
抓统筹规划谋长远、抓业务流程促规范、抓执行标准提质效、抓外部衔接聚合力、抓成龙配套建体系。一年来,省纪委监委紧跟工作重点、解决问题难点、理顺运转节点、打通衔接堵点,扎实开展制度建设,充分发挥制度治理效能,为深入推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设提供了制度保障。
优化内部治理
锻造纪检监察铁军
纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关,是推进全面从严治党的重要力量,使命光荣、责任重大。
“班子成员带头严于律己、自觉接受监督……将新一届省纪委常委会打造成忠诚坚定、担当尽责、敢于善于斗争的坚强领导集体。”2022年,省纪委制定了《关于以自我革命精神加强省纪委常委会自身建设的意见》,班子成员以上率下带动全省纪检监察系统做遵规守纪的模范,当好党和人民的忠诚卫士。
一年来,全省各级纪检监察机关通过加强机关党建、提升能力本领、强化纪律作风,着力加强队伍建设,努力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
以能力建设为支撑,不断提高履职水平。常态化开展“处长大讲堂”,分级分类培训纪检监察干部9.7万人次,先后开展干部轮岗交流7批次118人次,积极选派63名干部“以干代训”……省纪委监委通过一系列举措,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,推动全省各级纪检监察机关严格内控机制、严守权力边界,不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平,确保纪检监察权力在法治轨道上规范运行。
执纪者必先守纪,律人者必先律己。一年来,省纪委监委制定了新时代全省纪检监察干部队伍建设的意见、纪检监察干部监督工作制度机制、加强年轻干部教育管理监督若干措施等,进一步强化纪律作风建设,要求纪检监察干部接受最严格的约束和监督,坚决防治“灯下黑”,始终做到自身正自身硬。
在一线练就硬脊梁、铁肩膀、真本事。2022年,河北省涌现出一批忠诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争的优秀纪检监察干部。雄安新区纪工委监察组第一纪检监察室、平山县纪委监委被授予“全国纪检监察系统先进集体”称号,河北省2名纪检监察干部获评“全国纪检监察系统先进工作者”,10名纪检监察干部受到中央纪委国家监委嘉奖。
奋进新征程,建功新时代。新赶考路上需要新担当新作为,全省各级纪检监察机关和广大纪检监察干部将沿着党的二十大指引的方向,弘扬伟大建党精神,继续发扬彻底的自我革命精神,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,以永远在路上的坚韧和执着,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为加快建设经济强省、美丽河北作出新的贡献。(记者赵泽众)
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