一年春作首，万事干为先。2月1日，天津市发展改革委公布天津市2023年重点建设、重点储备项目安排意见，发布855个、总投资1.92万亿元重点项目清单，项目数量、体量、质量“三量齐升”，为高质量发展夯实“稳”的基础、凝聚“进”的势能，有效提振发展信心、鼓舞投资士气。

　　抢抓新机遇 聚焦“十项行动”靠前发力

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是天津全面建设社会主义现代化大都市的关键之年。据了解，今年天津市共安排重点建设项目673个，总投资1.53万亿元，年度计划投资2360.57亿元。其中，新开工项目192个，总投资3154.54亿元，年度投资934.12亿元；续建项目481个，总投资1.22万亿元，年度投资1426.44亿元。安排重点储备项目182个，总投资3834.62亿元。

　　“我们聚焦国家和市委、市政府重大决策部署及全市重点工作，围绕‘十项行动’，精准安排具有引领性、示范性、带动性的重大项目，强化关键领域重点项目对高质量发展的支撑作用，以增量优化存量，不断培育新增长点。”市发展改革委重大项目处负责人介绍，天津持续滚动推动项目谋划，在谋划编制今年清单的过程中，一是引导科技产业协同创新，重点推进“中国信创谷”“天南创新谷”“京津医药谷”为代表的创新集聚区建设，加快布局重大科技设施应用和创新平台，强化集聚效应，激发发展活力；二是坚持制造业立市，以绿色石化、高端装备、汽车和新能源汽车等重点产业链为抓手，加速制造业高端化、智能化、绿色化发展，着力构建现代化工业产业体系，加速建设全国先进制造研发基地；三是适度超前布局基础设施，围绕能源、交通、城建、产业园区和城市更新等，着力完善市政基础设施体系，补齐发展短板，全面提升产业园区承载能力，夯实发展根基；四是聚焦保障和改善民生，继续加大社会事业投入，扎实推进乡村振兴战略，加快科教文卫体育和社会保障体系建设，加快发展现代服务业，切实提高生活品质，增进人民福祉。

　　打造新引擎 做大做强优势产业

　　与2022年相比，今年天津市重点项目的规模、质量均有所提升，重点项目个数增加179个，总投资增加1150.54亿元，年度计划投资增加202.59亿元；重点建设项目中，先进制造业、科技和产业创新领域项目投资比重由27.82%提升至29.36%。

　　位于滨海新区南港工业区年产120万吨大乙烯项目现场塔吊林立、机器轰鸣，作为总投资291亿元的绿色石化产业链链主型大项目，年底前将实现61个建设单元中期交付。依托南港乙烯项目，集中布局了催化剂生产基地、恒河碳五碳九、乙烯原料适应性改造等总投资千亿级项目集群，石化产业持续向绿色化、高端化、精细化跃升发展，为高水平建设全国先进制造研发基地提供坚实保障。

　　中芯国际T2/T3产能扩充项目建设进度持续加快，其中T2部分已于2021年底达产，T3部分预计于年底前建成达产，有望成为世界上单体规模最大的8英寸圆晶生产基地。总投资75亿美元的中芯西青12英寸晶圆代工生产线项目于2022年9月开工建设，配套协作紧密的集成电路产业集群规模效应日益显著，进一步夯实集成电路产业高地优势。

　　此外，总投资超百亿元的中国电信京津冀大数据基地、中金武清大数据产业园、腾讯天津高新云数据中心项目，总投资35亿元西青卫星互联网产业园、总投资53亿元诺和诺德无菌灌装厂扩建、总投资40亿元环晟年产7GW高效叠瓦太阳能电池组件等在建项目都在加速建设。总投资45亿元中国联通京津冀数字科技产业园、总投资122亿元宁河区七里海“两山”理论实践创新基地项目实现开年即开工、开工即冲刺。

　　争创新优势 含金量高布局面广

　　据介绍，今年市级重点项目清单中年度计划投资10亿元及以上项目296个，总投占比近九成；100亿元及以上项目52个，总投资超1万亿元，年度计划投资1051亿元。在一批龙头项目带动下，清单整体含金量显著提升，释放出以重大项目带动扩大有效投资，推动高质量发展的强烈信号。

　　在重点建设项目清单中，天津市安排了一批重大民生改善项目。医疗资源布局和结构进一步优化，北京协和医学院天津医院一期投资23亿元，将中国医学科学院血液病医院（团泊院区）改建为综合医院，规划床位1000张；二期投资26亿元建设门急诊医技综合楼、住院楼等，规划床位600张。全方位、多层次、高质量教育体系日趋完善，北京协和医学院天津校区、天津滨海职业学院、耀华中学滨海学校、中新生态城南开小学等优质教育项目将加快布局落地。

　　津滨、津潍、津兴等高速铁路以及津石高速、津沧高速等高速公路项目，对打造“轨道上的京津冀”，提升区域整体经济竞争力，落实京津冀协同发展战略具有重要意义。今年重点建设项目滨海新区轨道交通Z2、Z4、B1线工程和地铁4、7、8、10、11号线工程，将助力以轨道交通为骨干的一体化交通体系加快构建。天津港集疏运专用货运通道、大港港区10万吨级航道提升工程等项目，将大力推动港口、产业、城市深度融合、相互支撑、整体发展。

　　此外，金钟河大街南侧片区、保税区海港区域等城市更新项目今年也将提速建设；南开西营门、和平南门外大街商圈北部片区等城市更新项目加快启动；胡家园街华北陶瓷片区等城市更新项目提上日程，不断提高城市承载能力、提升城市品质，让人民群众尽享高品质生活。

　　释放新动能 激发社会投资活力

　　政府投资对社会资本具有“四两拨千斤”的引导带动作用。在今年重点项目中，突出发挥政府投资带动作用，着力激发社会资本投资活力，以社会资本为主项目投资占比超过80%。

　　年初，总投资146.16亿元的京津塘高速公路（天津段）改扩建项目正式核准，建设资金为招商局公路网络科技控股股份有限公司100%自筹，资金已落实。京津塘高速公路作为连接北京和天津最便捷的高速通道，是京津冀交通一体化的核心通道，改扩建工作计划年内开工建设，项目建成后，将充分发挥“京津滨发展轴”辐射带动作用，为承接北京非首都功能转移、支撑天津港建设世界一流港口发挥交通先行作用。

　　此外，还有总投资约78亿元的宁河苗庄新时代农村共同富裕示范基地项目，全部引进央企投资建设，实现由政府投资向社会资本转变。该项目以文旅、新能源等产业收益，解决水系连通、高标准农田等公益项目建设资金，一体推进实施沟渠水系连通、高标准农田建设、人居环境改善、特色养殖种植、乡村文旅融合等工程，促进多业态融合发展，切实增加农民收入，推进实现共同富裕。

　　天津市持续通过深化改革向社会资本集中推介商业潜力大、投资机制回报明确的项目，为社会资本拓展投资空间，随着越来越多重大项目成功引入社会资本参与，用“小支点”撬动大资源，民间投资活力得到有效激发，为高质量发展注入更加强劲动力。

　　“我们将深入贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，以重点项目为抓手，坚持不懈抓项目、提信心、促发展，为高质量发展夯实‘稳’的基础、凝聚‘进’的势能。”市发展改革委重大项目处负责人表示，今年将优化调度管理，实行市领导、市、区三级调度，市领导包联重点项目，市发展改革委牵头强化“面上统筹”，市级部门聚焦行业领域“线上突破”，市区协同对重点项目“点上推动”。实施联审联办，提高重点项目审批效率，支持重点项目按照以函代证和承诺制有关要求办理前期手续，加速储备项目转化。实施优保快保，会同要素保障部门，限时解决堵点问题，实现建设项目提速。充分发挥重大项目融资对接长效机制作用，定期向金融机构推送重点项目融资需求清单，组织金融机构、项目单位召开系列对接活动，尽快形成融资成果，对外集中发布，吸引更多金融活水支持项目建设。（记者 陈璠）