2022年4月28日签约，2022年9月30日厂房主体完工，2023年1月底试运营。湖北某新材料科技公司总经理刘石军清晰地记得，整个项目完成历时不到一年，推进速度极快。现在，这样的速度在咸丰商界屡见不鲜，是整个湖北省恩施土家族苗族自治州咸丰县办事效率在提速。

　　数据，也精准体现了咸丰的提速：2023年续建项目38个，2月全部复工；年初61个新项目顺利开工，220个新项目正紧锣密鼓推进；今年第一季度项目建设全州名列前茅。

　　咸丰发展提速，动能从何而来？

　　在反思中提振精神

　　党员干部是带领发展的主力军，身处滚滚前行的浪潮中，他们的思想尤为关键。

　　2022年、2023年，经济复苏、加快发展正处滚石上坡、攻城拔寨的关键时刻，从县委、县政府到县职能部门，再到乡镇、村一线，一场轰轰烈烈的精神提振行动全面开展。

　　2022年以来，县委、县政府主要负责人先后赴广东、上海、武汉、重庆等地招商引资40批次，新签约亿元以上项目45个，总投资261.09亿元，为历年最多。

　　在引进该公司时，县领导作出承诺：“咸丰县在交通、资金等硬件设施上无法与其他城市比肩，那么我们就打造最优营商环境。”

　　县招商服务中心副主任杨力华如是反思：“咸丰在新型材料加工、农业产业、文化旅游等方面有优势，党员干部应深入一线对接服务，及时协调解决项目落地建设中的困难。”

　　“以前习惯于上传下达，习惯于先听指示，再抓落实，主观能动性在一定程度上缺失。”县住建局一干部说。

　　主动谋划、务实担当、创新作为，全县干部拧紧思想总开关。

　　县纪委监委及时出手，将澄清正名常态化，为担当者担当；将受处干部回访全覆盖，鼓励他们放下包袱再前行；科学运用“三个区分开来”，激发党员干部特别是一线同志的积极性、主动性、创造性。

　　坪坝营镇纪委书记向继在反思优化营商环境工作时说：“基层工作任务繁杂，有必要为一线干部容错担责。政策有温度、管理有弹性的同时，组织也要充分信任。”

　　在对咸丰发展的反思中，党员干部使命感回归，“为人民服务、为发展担当”的理念深入人心。

　　在践行中使命上肩

　　精神如何提振？行动是最好的答案。

　　对该公司的郑重承诺，咸丰县用实际行动兑现。

　　公司位于咸丰县忠堡镇工业园区，以动力锂电池为主攻方向。该项目属《西部地区鼓励类产业项目》。从项目签约到试运营，刘石军持续被感动着：

　　去年4月28日签约后，忠堡镇在一天内完成场地清理。此时，地勘设备还在运往忠堡镇的路上；

　　为获得能耗指标，同年7月，县政府主要领导带队到武汉，向省发改委汇报，申请到26.7万吨标煤的能耗指标；

　　同年10月至11月，咸丰县组建由交通、卫生等部门参与的工作专班，运输5台行车从县城高速路口至忠堡镇。这5台行车大的长达52米，被分成两截运输。

　　当最后一台行车运抵忠堡工业园区时，刘石军紧张的心情才放松下来：“5台行车价值1000多万元，体积大，山路运输不便，我当时既担心损坏，又担心过往人车的安全。”

　　动真碰硬、久久为功，咸丰县持续优化营商环境。

　　全县落实部门重点工作完成情况通报机制和清单式督查机制，督促各责任部门形成落实工作闭环。对典型做法、先行试点、清减降放等工作进展和营商环境评价指标提升正反两方面进行通报。

　　为及时解决企业的实际问题，每位县领导联系一家重点企业，要求每月至少联系一次，每季度至少现场办公一次。

　　聚焦营商环境的重点、关键点，让分管18个指标的县领导成为“指标长”，每月随机抽取规上企业参与满意度评价。考核工作先看企业满意度，对满意度靠后的单位进行通报批评。

　　在全县各行业中选聘20多名营商环境观察员，收集反馈市场主体和社会各界的意见建议，多渠道公开征集问题线索，第一时间落实整改措施。

　　县纪委监委千方百计让投诉举报“直通车”再畅通，落实政商交往正、负面清单，健全容错纠错机制。

　　在动真碰硬中知行合一，目的十分明确：打造市场宽松有序、政府廉洁高效、社会和谐包容、开放自由便利、法治公平公正、要素配置优质、设施完善便捷的营商环境。

　　在发展中携手同行

　　努力换来硕果，付出终有回报。

　　截至目前，公司销售金额突破400万元，预计今年产值超过5亿元。刘石军信心百倍。

　　湖北某科技集团有限公司也位于忠堡镇工业园区，负责人刘德政也信心百倍。

　　2019年他返乡创业，从事油、米、面等加工生产。政府不仅为他落实3年厂房免租等政策，还组织农业技术专家提供技术指导，2022年，公司实现产值2.54亿元。

　　回忆创业史，他百感交集：2020年，公司首批产品遇到销售渠道不畅等问题，政府抢抓杭州市对口帮扶的机遇，牵线搭桥，让他的产品顺利走进杭州余杭区政府机关食堂、商超等。2022年，为树立企业品牌形象，县政府牵头在忠堡镇举办了首届插秧节；今年继续举办第二届。刘德政坦言：“这营商环境优化到我心坎上了。”

　　政通人和，咸丰县也逐渐获得投资商的青睐。

　　湖北某环保新材料公司负责人谢于都2020年11月来咸丰县考察项目后，计划在该县朝阳寺镇投资建厂。县里召集相关职能部门现场论证，凝聚部门合力，使得该项目立项只用了一周时间。2022年9月，正是该公司生产、销售最旺的时候，为应对旱情影响，县、镇负责人多次联系供电部门，为该公司的生产保电，帮助公司第四季度产值达到近4000万元，实现全年预期产值1亿元的目标。

　　营商环境带来效益提升，这一件件、一桩桩都是见证。

　　近日，一张包含着21项的《咸丰县优化营商环境先行试点改革事项清单》出台，写明了推进“一站式”劳动保障维权中心建设、建立商事纠纷“共享法庭”等，将进一步促进营商环境优化。

　　营商环境优化，受惠的不仅是企业，政府相关工作也获得提升。咸丰县办理建筑许可指标2022年考核在全州名列前茅，“取消政府投资工程项目质量保证金”先行试点改革被命名为“2022年全省优化营商环境改革先行区”。

　　“优化营商环境永远在路上，初心不改，使命上肩，誓师再出发！”4月初，看到“今年第一季度项目建设全州名列前茅”的成绩单，县政务局局长、县优化营商环境工作领导小组办公室专职副主任蒋祥名说。（何冶、吴亚玲、宋海燕、冉琴）