建强社会治理"大脑" 昔阳县打好行政执法"组合拳"
全省抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,昔阳县以乡镇综合执法改革和党建引领网格化治理为契机,高起点谋划、高标准推进城乡社会治理能力提升,大手笔投入、大力度加快基层治理一体化平台建设,初步形成了“架构明确、权责清晰、协作顺畅、保障有力”的基层治理和行政执法体系。
据介绍,该县制定《昔阳县乡镇综合行政执法改革实施方案》,统筹推动执法队伍建设、执法规范建设、执法能力建设、执法保障建设和执法宣传建设等工作,为基层社会治理综合改革有序推进提供强有力的支撑。优化“1+10+10”的“一网统管、两级指挥、三级响应”调度运行体系,依托“1个中心”“10个乡镇”“10支县直执法队伍”按照“统一平台、一体运转、快速反应、协同配合”的原则,建立事件高效处置的“七步闭环”机制,达到“一口受理、一键转办、分类处置、协调联动、复核回访、督办问效、办结归档”全闭环运行,从根本上改变“碎片化行政”现状。
与此同时,组建10支综合执法队,按“五室一库”标准建设阵地,实现专职行政执法机构、人员、装备在基层末梢的“全覆盖”。
运用互联网、大数据等技术,新建社会治理指挥调度平台,投资560万元定制信息化线上办理系统,设置综治管理、执法监督和政务服务三大模块,内置协同处置、指挥调度、监督考核、分析决策四个系统。平台建设以来,受理办理综治类事件19224件,执法类事件1360件,政务类事件1152件,办结率95.7%,群众满意率97.9%。
出台《平台热线分流交办工作制度》《行政执法协调指挥工作制度》等11项平台运行管理制度,对平台派遣到各乡镇和部门办理的案件、事件的应急响应、职能处置、办结反馈、满意评价情况和网格员、执法队巡查打卡情况进行量化考核。印发《昔阳县乡镇行政执法事项清单》,以频率高、易发现、接得住、管得好为原则,分批次将城乡建设、农业农村、卫生体育、自然资源等10个领域的79项权责赋权乡镇,让综合执法有章可循、有据可依。
此外,构建“智理 ”全域格局,发掘数据价值、活跃城市数据资产,建设社会治理数据库。-依托“全科网格+微网格+专属网格”的精细化治理网格架构,推动队伍、平台、程序、事项实现精准对接。343名网格员、3890名微网格员与145名乡镇执法人员同频共振、高效联动,优化基层治理方式,提升基层社会治理效能。(孔鹏怀)
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