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江苏三部门围绕老旧小区治理同题共答

发布时间:2023-07-05 14:17:00来源: 新华日报

  物业管理缺失、餐饮油烟污染、消防通道被占……7月4日,政风热线首次围绕“老旧小区改造和管理”开展直播。省住房和城乡建设厅、省生态环境厅、省消防救援总队相关负责人联合走进直播现场。

  “天一热油烟味更明显,屋子里没法待了。”“我家临街的窗不开味道都会钻进来,几扇窗户只能用塑料膜常年封闭着。”记者在镇江、泰州和盐城走访时,许多小区居民备受油烟污染困扰。“不是我们不作为,油烟污染没有执法标准。”镇江高新区综合行政执法局生态环境科一位工作人员“吐苦水”道:不处理会影响居民生活,“一刀切”更伤商户生计,如何既保留“烟火气”又保证好空气?处理起来实在难。

  镇江市生态环境局局长成杰坦言,油烟扰民导致的投诉占到该市老城区总投诉数的70%。“老旧小区油烟扰民确实是老大难问题,在检测、监管、治理上都有难度,但困难不是我们逃避的理由。”成杰表示,将进一步完善法律法规,明确各方责任,强化油烟监测,对上规模的餐饮企业普及油烟在线监测,对散乱餐饮采取就地取缔措施。设立有奖举报,激励居民参与共同监督。

  在省生态环境厅副厅长英剑波看来,破解老旧小区油烟扰民的关键,在于依法办事的同时坚持换位思考。“从生态环境部门来讲,除了严格准入,谨防违规餐饮业增量,更要规范加强治理设施,比如在餐饮业比较集中的地方,安装绿岛中枢装置集中处理油烟,提升治理效果。”

  餐饮店违建也是居民投诉热点。在镇江市高新区九华山庄小区门口,一家名为“至味清欢”的饭店将厨房设在楼顶违建的阳光房内,不仅噪声影响小区住户,更留下安全隐患。“这样的阳光房属于存量违建,我们会在节目后第一时间进行针对性处理。”省住建厅城市管理局局长陈曦表示,违法建设治理不仅是城镇化进程中的共性难题,也是群众关心关注的热点焦点,更是提升治理水平的切入点。目前江苏对新增违建采取及时发现、立刻处理的政策,对存量违建则采取分类施策。“符合立即治理条件的违建,坚决、及时查处,条件暂不允许的采取综合施策方式,结合老旧小区改造、城市更新等机会,在与居民协商后一并解决。”

  近年来,不少老旧小区多层住宅加装电梯。“听说能装电梯大家都高兴坏了,4到6楼的6户业主毫不犹豫掏了39万元,好不容易电梯装好了却用不起来。”家住南京市典雅居5栋的王先生在直播中反映,电梯设计公司设计图纸时疏忽大意,未查阅到5栋外侧有地下车库,不能按图纸施工。电梯施工方在未更改规划也未经过业主同意的情况下,擅自改变电梯位置,让低楼层和高楼层业主产生不少矛盾。“现在低楼层业主不让电梯投入使用,我们出的钱也退不回来。”

  老旧小区加装电梯本是大好事,如何把好事做好?省住建厅副厅长范信芳认为,首先要组织居民加强沟通,形成一致意见。在电梯加装过程中,一定要选择合格产品,由专业单位设计、施工、维护,确保加装电梯质量和后期安全可靠运行。“加装电梯涉及很多部门,对典雅居这样的情况,大家不能有畏难情绪,要把工作做细。”

  老旧小区高层“大龄”楼栋也是治理难点之一。据南京市消防支队数据,仅南京一地,30年楼龄以上的高层建筑就有约2000栋。楼层高、居住密度大、老年人多,一旦发生火灾,火势蔓延速度快、人员疏散困难,一直是消防安全检查的重中之重。记者在南京走访发现,不少小区消防通道里塞满杂物,部分小区甚至缺失消防栓、没有灭火器等。

  “江苏现有老旧高层住宅超10万座,一旦发生火灾,扑救难度较大。”省消防总队副总队长丁余平说。据省消防总队数据,今年上半年全省共发生火灾3.3万起,其中1.1万起为居民住宅火灾。为有效防范居民住宅火灾,江苏已相继出台高层建筑消防安全管理规定、省住宅管理规定、省消防条例等多部法律法规,明确高层小区治理各方的责任主体。下一步将继续做好居民住宅火灾预防,宣传相关法律法规,压实物业责任,多普及消防安全常识,培养更多消防安全管理“明白人”。(陈珺璐)

(责编:李文治)

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