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用好“三字诀” 湖北秭归深入推进和美乡村试点建设

发布时间:2023-08-28 16:11:00来源: 人民网-湖北频道

  2023年,和美乡村试点建设纳入湖北省十大民生项目,要求“民生实事工作必须当年完成”。自5月29日公布湖北省2023年和美乡村建设试点村名单以来,为打造“五好两宜”和美乡村,湖北省秭归县立足茅坪镇罗家村、郭家坝镇王家岭村、梅家河乡郑家岭村3个和美乡村试点村实际,突出“项目优质性、建设示范性、群体参与性”的特点,变“被动出力”为“主动出击”,化“振兴蓝图”为“和美现实”,用仅仅2个月的时间,快马加鞭刷新任务进度条至70%。

  聚焦“点”的择优 精培快选“起好步”

  该县创新拟定《秭归县和美乡村试点建设培育实施方案》,按照“谋划一批、培育一批、建设一批”的工作思路,坚持“多中选好、好中选优”,点上发力,破解“不会选、选不好”难题。

  以宣讲发动、以培训带动,不断规范试点村前期培育辅导流程,建立健全试点村培育制度,流动储备试点村,彻底激活试点培育“一池水”。

  紧紧围绕民生项目公益性特点,坚持“生态优先、条件优先、绩效优先”的原则,强化规划引领,突出因地制宜,改革试点村名额分配机制,做到点线结合、以点带面、连线成片,推动竞争申报制度落细落实。

  按照“村级申请、乡镇审核、县级审批、省级备案”的流程,省财政厅试点名额下达后,打破“讲人情讲关系”观念,由财政部门组织专人进行综合评审,从试点村培育储备池中按1:2比例遴选后向县政府推荐,县政府及时召开会议研究,最终确定罗家村、王家岭村、郑家岭村为2023年度试点村,仅用5日即报省财政厅审核备案。

  聚焦“效”的实际 精密快推“积跬步”

  秭归县建立“核心引领、紧抓关键、示范带动”的试点村建设整体推进机制,锚定“进度超前完成、亮点突出打造”的目标,比学赶超,让试点建设地基更稳健、框架更清晰。

  该县政府明确由财政部门牵头,建立财政、农业、发改等部门联动会商机制,组建和美乡村建设督导专班,积极引导和美乡村建设相关利益方全过程参与项目监督。各乡镇成立由各乡镇党委书记牵头的工作专班,专班统一指挥项目建设、工作协调和资金统筹。

  以流程优化、内容简化、时限缩减、科学可行为目标,该县探索实行简易审批程序,严格落实《关于简化优化湖北省农村小型建设项目管理的实施意见》要求,运用预拨清算、同比例拨付等办法,实现项目审批流程应简尽简。和美乡村试点建设项目作为资金纳入财政预算管理、技术方案相对简单、建设内容较为单一的农村小型建设项目,不强制要求招标,3个试点村项目均在3个工作日内即完成项目审批,全面加快了项目建设进度。

  线上线下结合,典型快报推介。线下,6月26日至6月28日,采用“比、晾、晒”现场拉练模式,深入全县12个乡镇实地查看和美乡村建设试点村项目进度,一线研判困难问题,找差距、拓思路、开眼界。线上,运用“秭归县财政局”微信公众平台,开辟“财政带你走乡村”专栏进行宣传推介,助力打造宜居宜业和美乡村示范样板。

  聚焦“筹”的难题 精准突破“迈大步”

  该县将和美乡村试点建设置于全县视野统筹安排,突出“强保障、优指导、聚合力”,步调一致,实现“一处比一处细致、一村比一村扎实”的效果。

  按照“统筹规划、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则,统筹管好“资金盘”。已统筹整合罗家村国际滑雪场项目、三峡后续扶持项目、现代农业特色产业发展等资金2581万元,强化以财政投入为引导的资金保障。

  王家岭村充分运用柑橘产业领先优势,以国家农业农村部农业产业强镇项目资金900万元为切入口,撬动湖北三峡辰龙果蔬贸易有限责任公司投入1900万元用于生产基地建设,对柑橘产业进行提档升级,实现政企“双赢”。

  以共同缔造为契机,充分尊重农民意愿,引导群众画好“同心圆”,群众的参与率达98%。一方面,征求村民村庄建设需求,鼓励群众参与规划设计,多方协作确定建设方案。另一方面,聚焦房前屋后人居环境,采取因户制宜、就地取材、变废为宝、就势造景的方式,组织群众整合边角地块零星资源,实施景观小品节点打造,实现镇容村貌蝶变。(秦雅俊、龚宋宇)

(责编:李文治)

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