加快实施“千村引领、万村升级”工程
近日,安徽省实施“千村引领、万村升级”工程中首批次精品示范村建设名单公布,共200个行政村入选,引发广泛关注。
10月17日下午,记者从省政府新闻办举办的新闻发布会获悉,安徽省正加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村,真刀真枪干、真金白银投,省级财政将下达新增地方政府一般债券不少于20亿元支持各地开展和美乡村建设。
系统谋划 建设和美乡村
加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村,是推进安徽省农业农村现代化的“一号工程”,是建设现代化美好安徽的“基础工程”。今年7月,安徽省在黄山市召开高规格的全面推进乡村振兴现场会,启动实施“千村引领、万村升级”工程。
“千村引领”就是每年建设200个精品示范村,到2027年建设1000个以上的精品示范村;“万村升级”就是在已建的7395个省级中心村基础上,每年再建设800个省级中心村,到2027年总数达到1万个以上。
根据要求,安徽省将建立“五个一”工作机制,即各级党政“一把手”负总责,省委、省政府每年召开全面推进乡村振兴现场会,省级成立“千村引领、万村升级”工作推进小组和工作专班,每季度召开一次调度会,每年表扬一批工作突出的地区、集体和个人。
省委、省政府还出台实施“千村引领、万村升级”工程的《意见》,并制定印发成立省徽风皖韵宜居宜业和美乡村建设工作推进小组的通知等6个配套文件及20个推进宜居宜业和美乡村建设的部门专项工作方案,实现可量化、可具象化、可考核,构建形成“1+6+20”较为完善的政策体系。
立足特色 彰显徽风皖韵
安徽省居中靠东,连南接北,各地风韵均有不同。坚持差异化打造、特质化发展、整体性提升,彰显徽风皖韵,是安徽省建设宜居宜业和美乡村的应有之义。
“立足我省乡村区域差异性大的客观实际,推动村庄布局、村庄建设、产业发展等规划在村域层面实现‘多规合一’,着力塑造彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村新风貌。”省农业农村厅党组书记、厅长汪学军在发布会上表示。
具体来看,皖南地区彰显山水徽韵,打造有魅力的乡村休闲度假旅游目的地;皖西大别山区彰显生态优势,打造红色资源与绿色生态相融合的产业新高地;皖中地区彰显山水风韵,打造环都市乡村的新业态典范;皖北地区彰显田园风光,打造一批农业大地景观、平原田园风情、果园林海等特色品牌。在村庄建设中,还将指导精品示范村科学合理规划村庄生活、生态、生产布局,使乡土特色和地域特点更鲜明,整体风貌与自然环境更协调。
针对精品示范区之外的其他村,安徽省将持续推进以农村厕所改造、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村庄规划建设提升、村庄清洁、畜禽养殖废弃物资源化利用“三大行动”为重点的农村人居环境整治工作,抓好和美乡村中心村建设,争取达到生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的目标。
加大投入 强化资金支持
加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村,离不开真金白银的资金投入。
据悉,在保持原有农村人居环境整治、美丽乡村建设等投入不变的基础上,省级财政将下达新增地方政府一般债券不少于20亿元支持各地开展和美乡村建设,实现乡村建设领域投资新突破。各地在省级下达新增地方政府一般债务限额内,按照平均每村1000万元的标准支持精品示范村建设。
此外,省财政每年还将安排资金10亿元左右,支持800个左右省级中心村建设,资金用于人居环境改善和乡村产业发展等。目前,2023年省级补助资金10.7亿元已下达有关县(区),支持838个省级中心村建设。
安徽省还将打好政策组合拳,鼓励省直有关部门将项目资金向和美乡村建设倾斜,鼓励金融机构加强产品和服务创新,金融机构贷款每年新增不少于200亿元支持和美乡村建设,引导更多金融资源投入宜居宜业和美乡村建设。
“下一步,我省将建立省领导包保、省直单位联系、高校帮扶精品示范村的工作制度,建立常态化、制度化、规范化的项目调度机制,从明年开始对精品示范村建设情况进行考核评估。”汪学军表示,还将开展业务工作培训,扎实推进“万村升级”,确保建成中心村监测评估全覆盖。(记者 许昊杰)
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