近日，在阳泉高新区办理完经营许可证地址变更手续，商户赵明莉快速投入新店铺的装修。“原来变更营业执照名称、地址都得到政务服务大厅，现在有了5分钟政务服务圈，店铺离社区这么近，不用跑那么远了。”顺利地办好手续，让赵明莉对新店的开张有了更多憧憬。

　　营商环境，“优”无止境，从“一窗受理”到“全程网办”再到“全程帮办”，阳泉市行政审批服务管理部门持续提升服务水平、服务效率，让企业、群众办事不求人、不操心、不耗时，让全市的营商环境持续“增温”。

　　11月23日，阳泉高新区行政审批服务管理局副局长姚冰芬说：“像赵明莉一样，越来越多的商户受益于高新区正在实施的优化营商环境3.0改革。”为了更好地服务群众和企业，阳泉高新区创新“全代办”模式，积极构建“政务大厅+社区+园区+商圈”多级联动的“1+3”政务服务模式，将政务服务搬进社区、商圈，打造出核心区服务半径为1公里的“5分钟政务服务圈”，发布政务服务地图，实现高频政务服务事项“就近能办、多点可办、少跑快办、全链条办”。

　　去年以来，阳泉市通过提升“全代办”工作质效，把市场主体倍增作为一项基础性目标工作来抓，组建“全代办”队伍，建立“全代办”四项机制。阳泉市城区义井镇大阳泉村棚户区改造安置住房项目一期工程、阳泉市综合检验检测中心实验科研楼建设项目等10多个项目都已经完成手续审批，正在如火如荼地加紧建设。

　　阳泉市市场监督管理局项目建设专班副主任侯明非说：“资料准备齐全，当天就拿到了施工许可证，作为项目建设单位来说，真正感受到了‘全代办’服务带来的便利，可以说做到了‘一对一’对接项目，全过程跟踪进度，全流程提供辅导。目前工程已经完成场地平整工作，正在进行地基强夯作业，预计2025年2月就能竣工投入使用。”

　　与此同时，阳泉市行政审批服务管理局启动“一项目一方案一清单”项目审批模式，建立手续事项审批清单，“全代办”人员主动对接项目单位，提升手续事项审批效率。此外，建立市、县行政审批服务管理局与开发区联动审批工作机制，降低企业行政审批综合成本，组建“涉企服务”专家团队，为企业提供个性化、专业化、精准化服务，有效激发市场主体活力，为全市经济高质量发展提供强有力的政务服务保障。

　　阳泉市行政审批服务管理局“全代办”负责人孟小涵介绍，该局始终将“全代办”作为关键性前期手续办理专项行动的重要抓手，切实走实项目准入“最先一公里”。“全代办”队伍主动对接项目，精准掌握项目办理手续、办理层级、办理进度，专人负责，协调推进。同时，创新出台加快重点工程项目手续办理30条措施，实行“急事急办”“特事特办”，开通“绿色通道”，用活“容缺受理”“告知承诺”等工作举措，全方位为项目审批提供便利服务。截至目前，全市“全代办”队伍已累计为160余个项目提供了全方位代办服务。

　　在2023年“百日攻坚”行动中，新建项目前期手续办结率达80.6%，截至8月底，专项行动省市重点工程项目关键性前期手续办结率达79%。阳泉市行政审批服务管理局局长魏海文表示，下一步将全面深化“一件事一次办”“7×24小时政务服务超市”“无差别综窗受理”等改革，清单化落实，直接面对办事企业和群众，把市场主体和人民群众获得感和满意度作为衡量政务服务能力水平、衡量营商环境建设成效的重要标准，让“全代办”提速度，营商环境“加温度”。（记者白雪峰）