长春:为新时代民营经济高质量发展注入强大动力
今年1—10月,长春市民营经营主体总量达到151.61万户,其中民营企业达到38.90万户,同比增长13.93%;个体工商户达到112.71万户,同比增长7.59%……这是长春市民营经济发展的亮眼“成绩单”。
民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。这片发展的沃土上,长春如何助力民营经济高质量发展,撑起长春经济的“半壁江山”?
打好政策“组合拳” 加力提效
“多年来,中研股份已培育并拥有一支长期从事PEEK研究的精英科研队伍,不断进行自主创新,成功研发出聚醚醚酮系列产品并在国内率先实现产业化。”吉林省中研高分子材料股份有限公司相关负责人表示,企业的健康有序发展离不开各项惠企政策。
促进民营经济发展壮大,需要政策靠前发力,“暖风”劲吹。
今年1月29日,长春市以“新春第一会”的方式,召开突出发展民营经济暨推进“专精特新”中小企业高质量发展大会,会上为502户企业发放18309万元“新年红包”,下发了《关于支持民营经济加快发展若干措施》,在支持企业做大做强、鼓励经营主体升级、支持企业数字化转型等13个方面以“真金白银”的惠企政策,支持长春市民营企业发展。
同时,长春市出台《2023年民营经济高质量发展行动计划》,明确了7方面26项重点工作,进一步确定目标、明确任务、落实责任,系统推进民营经济高质量发展各项工作走深做实、落地见效。
长春市印发《突出发展民营经济惠企政策摘编(2017年—2022年)》,全面梳理国家和省、市近年来出台的涉及民营经济方面的政策,从近800多条政策中梳理出146条含金量较大的政策条款,推动全市民营经营主体实现快速增长。
搭建政企“连心桥” 排忧解难
今年以来,长春市为民营企业排忧解难实招迭出——
“线上+线下”包保服务全覆盖——构建线上“长春亲清政企关系”微信服务群,发挥“五大平台”功能载体作用,线下开展“万人驻(助)万企”,“四维度”包保服务体系,全方位发力、为企业纾困解难,“一对一”“点对点”“面对面”解决各类问题25957余件。
驻企服务员“驻企”更“助企”——向企业选派“驻(助)企服务专员”,4660名驻(助)企服务专员实现对全市6200户“四上”企业和1055户高成长性企业的精准对接和全时“驻寨”包保,主动破解企业融资、用工、审批、要素等重点难题3870件。
深化“放管服”改革,简化办事流程——全市9类专业大厅480项事项完成进驻,实现“进一扇门、办所有事”。建立政务服务中心进驻事项负面清单,全市政务服务中心进驻事项比例达到95%。创新纳税合并申报,全国率先实现纳税申报次数由4次减少到2次。简化30项61份涉税(费)业务附报资料,对系统内可出具的167项税费业务289类文书实行“免填服务”。
减时限、减程序、减跑动,长春市着力优化“一网通办”“全程网办”“掌上可办”,努力实现政务服务“审批不见面”“办事不求人”“最多跑一次”。
转型升级“迈新步” 未来可期
“我们吉钢集团下属多家公司,多年来市工信局一直在规范企业的认定,产品升级改造上给予了大力支持。”吉林吉钢钢铁集团福钢金属制造有限公司相关负责人周鑫说。
“2022年,钢厂停产,为应对形势变化公司组织人员调研,制定产品转型技改方案,并上报工信局备案,局里对项目非常重视并给予了大力支持。”周鑫说。
企业升级向“新”、转型向“绿”,离不开政府的支持助力。
长春市出台《支持培育“专精特新”中小企业加快发展若干措施》《推动“专精特新”中小企业高质量发展的实施意见》,以13条“真金白银”政策,推动“十大提升工程”开展。
在政策的支持下,长春市各级“专精特新”企业迅猛发展,布拉德机械、威创机电、威奥轨道等21户企业实现产值翻番。
为创建国家中小企业数字化转型示范城市,长春市相继制定出台《长春市工业企业数字化转型升级实施方案》《长春市加快工业企业数字化转型升级若干政策(试行)》,率先启动工业企业数字化转型三年攻坚计划,持续抓好抓实“五动”即政策拉动、示范带动、服务推动、项目驱动、对接联动,努力推动全市工业企业加快数字化转型。
长光卫星目前成功发射89颗卫星;禹衡光学和光华微电子获评国家制造业单项冠军示范企业;金赛药业、皓月集团迈入百亿级行列……长春市“专精特新”中小企业由2021年的485户增加到1452户,增长113%,年平均增速高达66.5%,生物医药、光电信息、新能源等战略性新兴产业逆势增长,创新活力不断迸发。
潮起海天阔,扬帆正当时。长春民营企业正立足时代潮头,在广阔的黑土地上,奋力书写民营经济高质量发展的“长春答卷”。
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