学习“合肥经验” 打造具有太原特色的高质量发展模式
“作为小组组长,如何带领小组学员学真法、取真经,将‘合肥模式’转化为‘太原方案’,我夙思夜念。”
“合肥百天跟班学习,对我来说是一次解放思想、对标先进、打开视野的‘取经’之旅,也是一次‘跳出太原看太原’的回望之旅。”
“推进实践转化,不仅要‘拿来’合肥模式,更要‘引进’合肥理念。”
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1月18日,太原市干部赴合肥跟班学习成果转化汇报大会召开,跟班学习干部赴庐归来话感受、谈落实。
合肥是长三角城市群副中心城市和国家重要的科研教育基地、现代制造业基地和综合交通枢纽。近年来,合肥积极融入长三角一体化发展,充分发挥科技创新的支撑引领作用和核心竞争力,一体推进科创、产业、金融良性循环、融合发展,形成了“芯屏汽合、集终生智”的战略性新兴产业发展格局,在高质量发展上取得了令人瞩目的成绩。
2023年8月底,太原市选派各级各部门优秀代表赴合肥跟班学习,学专业、学做法,学理念、学思维,以期全面提升能力、拓展视野、放大格局。
“要学习合肥抢抓机遇、融入大势的意识,创新驱动、引领转型的理念,解放思想、久久为功的韧劲,担当作为、激情干事的作风。”在行前动员会上,韦韬对赴庐干部提出要求,要带上作风去,带上干劲回,当好太原“形象代言人”。
赴庐金桂飘香,归来万树梨花。在跟班学习成果转化汇报大会上,提升国有投资平台融资能力小组组长,太原市财政局党组成员、副局长、三级调研员张屹东表示,小组从“战略思维、方法措施、实践落地”三个层面入手,确定了5个专项课题,与合肥方签订了3份战略意向和合作协议,完成了30余万字的各类工作报告和专项调研报告,基本读懂了“合肥模式”。
“合肥市高速发展背后,是紧跟国家发展战略,以极强的市场意识、资本意识和服务企业的意识,努力营造出良好的发展环境,包括创新生态、产业生态、社会环境、营商环境、政策环境等。”科技成果转化小组组长,太原市科技局三级调研员陈培忠表示,太原学习借鉴“合肥经验”,要优化科技创新生态,激发创新创造动力,加快科技成果转化产业化,打造国家能源技术革命策源地。
学习合肥,学什么?提高专业化招商引资能力小组组长,太原市外来投资局党组成员、副局长汤力从招商引资的角度进行介绍:“合肥招商,把决策是否投资的问题变为如何防范投资风险的问题,以顶格推进机制和要素保障创新方式应办尽办、能办快办、不能办想办法办……其政府大厅和电梯间里滚动的是招商指标完成情况,交流中各级干部聊得最多的是产业发展,真正做到了‘人人都是招商员’。”
当前,太原市上下人心思齐、人心思进,对发展愿景更加认同,迈向未来更有底气。
“进一步学习先进经验,用好‘他山之石’、蓄积‘攻玉之力’,推动太原在全省高质量发展中更好发挥引领带动作用。”会上,山西省委常委、太原市委书记韦韬表示,各级各部门要结合太原实际,做好成果转化运用的“后半篇文章”,坚持向优者学、与快者比、跟强者争、朝高者攀,努力打造具有太原特色的高质量发展模式。对此,他提出六个方面要求:
——融入区域发展,打造对外开放新优势。高效承接京津冀和雄安新区产业转移,循序渐进推动山西中部城市群一体化发展,积极推动和保障机场、高铁、高速公路等重大交通基础设施建设,深入推进国家综合货运枢纽补链强链,实质性启动太原临空经济区建设,着力建设高能级开放平台,加快打造内陆地区高水平对外开放新高地。
——狠抓招商引资,夯实转型发展新动能。持续深化招商引资体制机制改革,围绕“一高两先三特三新”重点产业链体系,坚持把招商引资作为“一把手”工程,抓住资本牵引、产业链协同、科技成果转化三条线,开展精准招商、以商招商和产业链招商,加强招商项目论证决策,做好全生命周期服务和要素保障,不断为太原高质量发展蓄势增能。
——深耕实体经济,做强优势产业锻长板。深入实施工业高质量发展“百千万亿”工程,探索建立“一条产业链,一名市级链长、一个工作专班、一批支持政策、一张产业图谱、一个产业基金、若干目录清单”工作体系,重点攻坚九大产业链构建,突出抓好百亿企业培育,大力支持特色专业镇发展,加快建设国家先进制造业重要承载地。
——坚持国资引领,创新产投模式补短板。聚焦打造政府投融资新模式,积极探索政府和社会资本合作新机制,着力构建投资基金集群,探索推进投资平台转型升级,建立市县平台联动机制,进一步提升全市投融资活力和能力,合力支撑项目建设,“以投代引”助力经济发展。
——强化科技赋能,激发创新活力育新板。高标准推进“晋创谷·太原”建设,实施科技型中小企业“成长”、高新技术企业“倍增”、科技领军企业“头雁”三大计划,探索创新科技资金投入方式,优化“揭榜挂帅”“赛马制”及竞争择优、定向择优等科技项目攻关机制,促进更多科技成果在太原转化落地。
——优化体制机制,创优发展环境固底板。建立健全全方位畅通有效的政企沟通体系,不断优化政务服务,持续创优信用环境,为市场主体发展壮大营造良好营商环境。强化正向激励,完善容错机制,为广大干部干事创业营造宽松包容氛围,真正以干部敢为赋能基层敢闯、护航企业敢干、带领群众敢首创。
会上,太原市委副书记、市长张新伟表示,太原要学习合肥用开放的眼光想事,坚定融入京津冀协同发展,服务雄安新区建设,在产业、科技、人才等方面,高频次全方位对接合作;用市场的逻辑谋事,主动成为企业的“合伙人”,支持企业发展壮大,实现合作共赢;用资本的力量干事,发挥好政府投资撬动作用,让更多社会资本流入太原;用平台的思维成事,建好用好“晋创谷·太原”平台,为全省“晋创谷”建设蹚路子、作示范;用专业的能力做事,打造专业的招商引资队伍,进一步提高投资决策的专业性和科学性。
上下同欲者胜,风雨同舟者兴。下一步,太原市将解放思想、深化改革、狠抓落实,用扎扎实实的工作成效奋力实现争先进位,努力把“合肥经验”转化为太原推动高质量发展的政策举措。
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