日前，青岛开发区制定实施《“开放创新、提质增效，持续彰显全国首批国家级开发区高质量发展示范效应”行动方案》，全面开启接续深化开放创新、深入实施“十四五”规划、精准推进全域高质量发展的新篇章。　　

　　2024年，青岛开发区将坚持开放创新理念，重点实施壮大实体经济等6方面19项重点任务的“提质增效”攻坚行动，聚力彰显全国首批国家级开发区高质量发展示范效应。　　

　　坚持开放创新，在壮大实体经济、打造产业发展“新名片”上提质增效

　　坚持发展实体经济为主的功能地位，推动优势产业倍增、新兴产业起势、主题园区提质，努力在全市新型工业化中打头阵、当先锋。培育壮大优势产业集群。按照全市“构建现代化产业体系”总体部署和全区“十四五”产业发展规划，深入实施优势产业强基工程，推进智能家电、高端化工及新材料等优势产业企业规模化、数字化、智能化、绿色化发展，推动产业基础再造和优势主导产业不断向国家级先进制造业集群迈进。强力发展新型显示产业。深化落实市专业化园区“5个1”机制，聚力打好“青岛市新型显示产业园”释能增效硬仗，推动以京东方、海信视像、融合装备为代表的建成投产企业持续拉动产业链规模不断攀升，力争2024年底园区产业规模突破500亿元，持续扩大“青岛新型显示”名片效用。做强做优各类主题园区。坚持“大项目供地、小项目入园”，聚焦育好新质生产力培植“赛道”、打造全市“四新”经济策源地，抓实招商引资项目全链推进系列机制，抓好中电光谷、山东省机器人产业园等10个主题园区建设，合力推动园区产业集聚和主导产业的延链强链工作，力争全年新签约入驻企业100家以上。结合主题园建设，探索构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业深度融合。

　　坚持开放创新，在抓牢项目引建、夯实产业发展“新支撑”上提质增效

　　坚持大抓项目、抓大项目的鲜明导向，聚力提升项目引建质效，奋力开创强产业、稳投资、促增长的新局面。精准发力项目招引。依托市区联动系列机制，靶向发力、谋划推动一批50亿级大项目，以项目大突破支撑产业大发展；利用好链主及头部企业资源，优化细化产业链招商图谱，做好“向上争、向内挖、向外引”三篇文章，推动更多大项目、好项目的储备和落地，以项目建设之“进”促经济发展之“稳”。精准攻坚项目建设。全面推行管委会主承接、街道抓拆迁、国企搞建设、部门强服务“四位一体”保障体系，建好用好固投支撑项目等5张清单，攻坚重点项目快落地、快建设、快投产、快达效，力争全年新开工、新竣工投产项目实现“量质”齐升。精准保障要素供给。坚持系统观念，全要素服务保障重点项目建设和企业主体运营及发展。结合“三区三线”划定，做好土地高效利用文章，推动区域协调发展。常态化开展“金融管家进园入企”系列活动，助力科技孵化和中小企业成长。深化全国人才引领型开发区建设，力争全域人才总量达58万人。精准促进经济运行。加强日常调度分析，抓细抓实企业服务，不断提升招商引资、增资挖潜的针对性，力争全年主要经济指标实现新突破。

　　坚持开放创新，在深化开放合作、增强区域发展“新动力”上提质增效

　　坚持国际视野、赓续开放基因，发挥特色优势，深化内外联动，聚力打造对外开放新高地。强化稳外资主阵地作用。应对全球形势，坚持以挖潜培育、招新引优、提质服务为重点，全覆盖、精准化、多角度聚力拓宽外资利用渠道、稳定外资规模，力争全年实际利用外资取得新突破。强化稳外贸主引擎作用。全要素保障重点传统外贸企业运营，服务支持重点企业持续发力国外重点市场，引导推动建设海外仓，做大做强跨境电商平台，力促外贸进出口总额稳健增长。强化稳合作主平台作用。通过举办中日环保论坛等活动，拓展平台成果，深化中日合作，持续提升中日（青岛）地方发展合作示范区建设成效。深入落实商务部国家级经开区合作共建、结对帮扶的部署要求，加强省内外园区合作共建，积极参与东西扶贫协作和对口支援，打造全国开发区合作共建样板。

　　坚持开放创新，在推进城市更新、打造产城融合“新城区”上提质增效

　　坚持“产业引领、产城融合、以产兴城”，聚力王台老工业区升级改造和转型发展区品质提升。加速芯屏产业新城建设。依托建设青岛市新型显示产业园和中日（青岛）地方发展合作示范区等契机，坚持品质提升、产业集聚、要素赋能多轮驱动，持续攻坚基础设施和公共服务配套、重点产业项目引建等，全力建设特色突出、亮点鲜明的“中国北方芯屏产业新城”。有序推进转型发展区片区建设。重点结合主题园区建设、重大民生项目等，持续提升长江路、黄岛、辛安等片区区域形象，聚力建设宜居幸福城区新典范。充分发挥国企平台功能作用。依照“专业化、市场化、法治化”思维，重点从优化发展路径、拓宽融资渠道等方面，聚力发挥国企平台城市更新和城市建设主力军作用，积极探索构建集“建、融、产、配”于一体的“管委会+国企平台”城市更新和城市建设模式。

　　坚持开放创新，在抓实安全发展、聚力监管质效“新提升”上提质增效

　　牢树底线思维和红线意识，坚决扛牢安全发展职责，以高水平安全护航高质量发展。坚持不懈抓好黄岛石化区安全生产。以“防风险、保安全、护稳定”为重点，压牢压实企业主体责任，加强风险分级管控和隐患排查治理，建好用好三支辅助监管队伍，强化区域封闭管理和应急管理。服务保障好重点项目建设，不断提高园区承载能力和安全发展水平。强化建筑工程质量和安全管理。深入开展安全生产排查整治和专项整治，加强建筑工程质量安全监管，坚决守牢质量安全关。加强文明施工管理和扬尘治理，做好标准化工地培育和创建，聚力打造省市精品工程。充分发挥“信息宣传员、网络文明传播志愿者、网络评论员、社会舆情直报员”“四员合一”机制作用，全力营造安全发展环境。

　　坚持开放创新，在优化营商环境、提升改革品牌“新效用”上提质增效

　　以巩固拓展主题教育和“深化作风能力、优化营商环境”活动成果为重点，聚力建设新时代“谋事唯实、执行务实、成效求实”“实干家”干部队伍，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。深化落实锻造“OLED 主动发光型”干部队伍的实施意见，打造高素质专业化团队。持续优化绩效考评体系，营造比学赶超、加压奋进的生动局面。深化落实“三四三”企业服务系列机制，持续提升企业获得感和满意度，着力打造“凡事有解、事必求成”的营商服务品牌。深研国家和省、市系列政策，聚力攻克改革发展中存在的“瓶颈”问题，持续彰显改革发展示范效应。组织开展建区40周年系列活动，讲好开发区改革发展故事，传播好声音、汇聚正能量、展现新作为。（王敏 李贝科）

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