《绍兴市人才发展促进条例》将于5月1日起正式施行

　　记者从4月22日上午召开的新闻发布会上获悉，经浙江省十四届人大常委会第九次会议审议批准的《绍兴市人才发展促进条例》（以下简称《条例》），将于2024年5月1日起正式施行。这是全省首部关于人才发展促进的综合性地方法规，对绍兴市全面加强“三支队伍”建设，打造现代化名士乡，推动经济社会高质量发展具有重要意义。

　　名士乡迎来全省首部“人才法”

　　《条例》共五章四十八条，先后征集各类意见建议800余条，经多轮修改而成。通读全文，可以从中感受到浓厚的“绍兴味”。绍兴市人大常委会有关领导在发布会上表示，彰显特色是地方立法的生命力所在。

　　近年来，绍兴市深入实施科技创新和人才强市首位战略，以“产才融合、智引全球、青创未来、开放共赢”为特色，坚持“聚天下英才而用之”理念，制定出台了一系列人才发展政策举措，形成了许多具有绍兴辨识度的制度经验和改革成果，如迭代实施“名士之乡”英才计划、探索人才管理改革试验区建设、创新开展人才特派员行动等。《条例》将这些特色做法在法规层面予以固化，使之具有更好的指导意义和示范作用。

　　《条例》的独特性还体现在充分考虑绍兴经济社会发展实际，把需要破解的实际问题作为立法的切入点和着力点，确保法规立得住、行得通、有实效。如针对人才实际，建立人才工作容错免责制度，给予人才及用人单位更加宽容、更加开放的创业创新环境。

　　《条例》将每年的9月25日所在周定为绍兴人才周。这是绍兴着力打响“现代化名士乡”品牌，努力营造敬才爱才惜才氛围的创新实践。

　　促进广大人才健康向好发展，既要“暖心用心敬人才”，还要“不拘一格用人才”。《条例》明确“人才引进应当打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约，促进人才资源有效配置；人才培养应当坚持产才融合，注重人才创新意识和创新能力培养。”可以说，《条例》的发布实施，为绍兴市构建全方位全周期人才发展保障体系，加快建设现代化名士乡提供了方向路径以及法治保障。

　　“三支队伍”建设有了法治护航

　　“《条例》聚焦‘大人才观’，涵盖了科技创新人才、经商精英人才、技术技能人才等各类人才群体，突出培养人、吸引人、激发人、成就人、塑造人、尊重人‘六大方向’，发布实施正当其时、恰逢其势，对绍兴全面加强‘三支队伍’建设具有里程碑意义。”发布会上，绍兴市委人才办有关负责人说。

　　前期，绍兴市委、市政府已制定《关于全面加强“三支队伍”建设打造现代化名士乡谱写新时代胆剑篇的实施意见》，将通过实施“3315”行动，即围绕“胆剑血脉”“名士气度”“越匠品格”3个特质，加快打造干部作风、人才科创、全民创富“3个高地”，具体推进15项重点任务，统筹抓好“三支队伍”建设。

　　在打造高水平创新型人才方面，绍兴市始终坚持量质并举、产才融合，将深入实施“名士乡”战略人才引育、紧缺人才强基、人才改革攻坚和最友好生态提亮等四大工程。例如，围绕战略人才队伍建设，将聚焦培育发展新质生产力，突出集成电路、低空经济、新能源等重点产业方向，进一步健全顶尖人才、一流科技领军人才、卓越工程师、青年科技人才谱系。

　　民营企业家是推动绍兴经济高质量发展的主力军。《条例》中关于“加强创新型越商精英人才培养”“营造有利于促进企业经营管理人才发展的环境”等内容，为接下来绍兴市抓好企业家队伍建设提供了方向和指引。绍兴市工商联有关负责人表示，将坚持以“两个健康”集成改革为牵引，进一步深化助企护企，不断提振企业家发展信心，全力建设一支敢闯敢创的新型越商队伍。

　　技能人才是制造业转型升级的关键所在。绍兴市人力社保局有关负责人表示，将以《条例》实施为契机，通过聚焦产业需求精准培养技能人才、畅通技能人才职业发展通道等举措，加快打造新时代金蓝领队伍。

　　关于“新农人”队伍建设，绍兴市农业农村局有关负责人表示，乡村振兴、人才先行，将认真贯彻落实好《条例》内容，加快实施现代“新农人”培育行动，有力推动乡村全面振兴。