雄安新区：高质量党建为“千年大计”聚势赋能

　　抓工作就要抓作风、抓作风就是抓工作、作风建设永远在路上，让把事了掉、把事办成、把事办好成为干部自觉

　　塔吊林立、车辆穿梭、机器轰鸣……连日来，雄安新区启动区中国中化总部大厦项目建设现场一派繁忙，项目塔楼核心筒、外框钢结构以及塔冠拼装目前已经完成施工。

　　从“一片地”，到绘就“一张图”，再到崛起“一座城”，雄安新区正拔节生长。截至目前，雄安新区共启动实施重点项目383个，累计完成投资7100多亿元。

　　项目高效推进，党建引领功不可没。7年多来，雄安新区充分发挥党建引领作用，承接服务疏解、推进项目建设、优化城市治理、推进乡村全面振兴，坚持以高质量党建为“千年大计”聚势赋能，为高水平现代化城市建设注入了澎湃动力。

　　党支部建在项目一线

　　6月20日，雄忻高铁小里站项目施工现场繁忙有序。水电工宋庆刚见证着这里“一天一个样”。

　　“发现问题大家会第一时间分析、第一时间解决，不能让问题过夜。”作为项目党支部劳务班组党小组组长，宋庆刚每天都要到施工现场检查有关工程情况。

　　“去年夏天那场特大暴雨，让我印象最深。”宋庆刚说，受降水影响，项目基坑出现积水，发现相关情况后，他迅速召集班组人员排水。当时的场景至今仍历历在目：基坑泥泞，每走一步都会下陷，大家索性脱掉雨靴，光着脚进去安置排水泵。忙到半夜，险情排除，每个人都浑身是泥，被大雨淋透。

　　“越是关键时刻，越要发挥党员作用。”宋庆刚说。

　　雄安新区疏解单位多、参建企业多、党员相对分散，如何保障在项目建设中充分发挥党建引领作用？

　　雄安新区引导参建企业在成立项目指挥部的同时，在重点项目、重要区域、重大片区成立政企联合党委，凝聚各方合力协商破解项目建设难点难题。雄安新区根据项目规模大小和党员人数等，把党组织建到项目一线、建到施工现场、建到工作班组。

　　目前，新区在项目一线成立启动区和东西轴线2个政企联合党委、196个临时党支部、13个流动党员党支部，打造“党建创优示范工地”20个。

　　举办“红色早班会”、开展劳动竞赛、实行党员包保制度……在雄安建设工地，党组织建在了项目上，党建工作与项目建设高度融合，助力解决施工难题，保证工程进度和质量。

　　雄安新区是疏解北京非首都功能集中承载地，如何牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，充分发挥机关党建的重要作用？

　　走进项目现场，“点对点”解难题；奔赴企业一线，“面对面”送政策……日前，《雄安新区机关单位党组织与疏解单位党组织党建联建实施方案》印发，通过党建联建进一步畅通新区机关单位与疏解单位沟通渠道，强化政策宣传，主动搞好服务，加大纾困解难力度，帮助疏解单位解决实际困难和问题。

　　雄安新区党政办公室、党群工作部、宣传网信局、改革发展局、自然资源和规划局等14家机关单位与雄安史家胡同小学、中国华能集团雄安能源有限公司、中铁建雄安投资发展有限公司、中国星网数字科技有限公司、北京交通大学雄安校区建设指挥部等23家疏解单位结对，成为首批党建联建单位。

　　党建联建结对，让机关单位与疏解单位“双向奔赴”。

　　机关单位结合职能优先为结对单位提供政策指导、开展资源对接、给予要素保障，帮助疏解单位拓宽合作领域、实现项目落地、提升发展实力；疏解单位充分发挥资源优势，围绕产业链、创新链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链等深度整合，提升新区创新及发展活力。

　　组织发挥引领作用，党员的力量被充分调动和激发出来，形成了推动新区高标准高质量建设发展的强大力量。雄安新区开发面积覆盖190平方公里，总建筑面积达4476万平方米，4180栋楼宇拔地而起。北京“交钥匙”项目有序开学开诊，首批疏解高校全部开工。

　　新区建设发展到哪里，党的组织就覆盖到哪里。如今，在项目建设第一线，党建工作处处可见，为城市建设和发展注入了澎湃动力。

　　“大党建”打通基层治理“微循环”

　　维修市政设施、增设充电车棚、加强绿化养护……最近一段时间，容东片区望淀社区的变化让居民十分欣喜。

　　变化，来自社区党员干部开展的走访活动。活动中，党员干部仔细观察主动发现、广泛收集民意，把群众关心、亟待解决的问题提上议事日程，并协调相关部门尽快解决。

　　坚持党建引领，雄安新区以容东、容西、雄东等新建片区为示范，积极探索建立完善符合新区实际的基层治理路径，构建党建引领基层治理新格局。

　　延伸基层党组织触角，容东片区把党组织建在楼门上，发展联系群众、服务群众的神经末梢，共设立21个社区党总支、65个网格党支部、4个行业临时党支部，形成上下联动、共驻共建的党建格局。

　　及时响应群众诉求，容东管委会创新推出党建引领下“一呼联应”工作机制，依托“社区—小区—楼门”三级网格化治理体系，主动式服务、全方位摸排，构建起多渠道诉求表达、多主体参与、多部门联动的基层治理体系。

　　深入实施党建引领“绣花”工程，雄安新区整合基层治理一张网，健全完善“社区—网格—楼栋—单元”党组织体系，推动成立网格党支部97个，将2800余名回迁居民中的党员充实到社区网格，夯实基层治理组织基础。

　　聚焦服务“一老一幼”，雄安新区探索“党建+市场+公益”老年助餐社区食堂建设运营模式，助力老年助餐服务扩面提质增效，推进以社区党组织为核心，联建企业、社会组织、家庭、学校等有序参与的“党建+儿童友好+青年发展”融合发展模式。

　　聚焦优化服务，雄安新区持续推动新建片区党群服务中心标准化建设，建设共享自习室、社区睦邻驿站等特色活动区域60余个，打造社区食堂、暖心驿站、便民工坊、社区博物馆等便民服务场景150余个，社区“15分钟高质量生活圈”逐步成为现实。

　　6月28日，走进雄县黄湾村，颇具特色的民宿聚落令人眼前一亮。一座座宛如北方四合院的民宿，以北方厚重的建筑风格为主，兼取南方园林的精致特色，并把雄州著名的雄州八景和农耕文化等元素融入其中。

　　塑料包装制造曾是带动黄湾村村民致富的产业。雄安新区设立后，一大批“散乱污”企业面临关停搬迁，塑料厂就在其中。从自家的厂子开始，村党支部书记刘秋乱第一个站出来响应。

　　厂子没了，靠什么发展？黄湾村挨着白洋淀，刘秋乱和大家一合计，走农商文旅融合发展之路！

　　谋求转型和绿色发展，在刘秋乱的带领下，黄湾村依靠丰富的旅游资源，成为远近闻名的“民宿村”。

　　除了黄湾民宿聚落，雄山公园、黄湾商业步行街、田园综合体等多个产业项目让黄湾村的特色旅游产业驶入快车道。黄湾村拥有13家集体企业，每年村级经营性收入达2000万元。

　　深入实施农村“领头雁”工程、常态化整顿软弱涣散村党组织、实施集体经济“提质增量”行动、健全完善“五位一体”村级组织体系……雄安新区坚持把加强党的建设贯穿推进乡村全面振兴各环节、全过程，通过打造过硬队伍、夯实组织基础、创新联建机制、强化乡村治理，走出了一条具有雄安特色的乡村振兴道路。

　　一名党员就是一面旗帜

　　“这个地方叫曲水园，悦容公园还有松风园、环翠园、芳林园等9个园中园。我们在中式古典园林的韵味中糅合了雄安元素，游园如同走在画中。”6月28日，雄安新区悦容公园，雄安集团生态建设公司园林部部长武芳芳向游人介绍。

　　悦容公园是雄安新区首个城市大型综合性公园，也是新区第一批落地的园林项目。

　　悦容公园项目是2019年武芳芳来到雄安接手的第一个项目。从前期规划设计到建设，再到后期运营管理，武芳芳参与了项目的全流程工作。

　　12000多份图纸，每个月6000多分钟的手机通话量，为保障项目建设的高质量，武芳芳走遍了公园的每个角落。项目建设高峰时，武芳芳更是坚守在一线，统筹协调工程进度，严把工程质量。

　　“作为一名党员，这是我义不容辞的责任。”武芳芳坚定地说。

　　办好雄安的事情，关键在党，关键在人，关键在各级领导班子和党员干部。7年来，雄安新区始终坚持党对一切工作的领导，以党的政治建设为统领，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以高质量党建引领雄安高质量发展。

　　一名党员就是一面旗帜。雄安新区各级党员干部在各条战线发挥先锋模范作用，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神履好职、尽好责，为新区发展立新功。

　　容东片区的社区党群服务中心，可提供45项政务服务和便民服务。在南文营社区，党总支书记王伟肖带领社区工作人员开展“大走访”活动，建立“两台账三清单”，推行“一呼联应”社区治理联席会议工作机制，解决群众问题，用心用情用力服务居民，实现服务群众“零距离”。

　　雄安新区规划研究中心规划组组长夏雨，和同事走遍雄安每一寸土地，翔实记录了33个乡镇、637个村庄的现状，汇聚成三十余册文字资料，为规划编制打下了坚实基础；带领团队搭建形成“8+1”全专业覆盖的业务体系，为雄安新区规划建设事业提供全方位、全过程技术支撑和研究咨询服务。

　　以作风大转变推进工作大落实，3年多来，新区连续召开了6次作风建设大会，各级各部门和广大党员干部常态化开展“大走访”，坚持对重大项目、疏解对象和经营主体开展“周周看、家家到”，主动对接服务，帮助解决实际问题，为新区高标准高质量建设发展提供了坚实的组织保障。

　　作风一变干劲足，作风一变气象新。如今，雄安新区树立起这样一种理念：抓工作就要抓作风、抓作风就是抓工作、作风建设永远在路上，让把事了掉、把事办成、把事办好成为干部自觉。

　　党旗猎猎，党徽闪耀。在新区，各级党组织走在前、作表率，汇聚起高标准高质量建设雄安新区的浩荡洪流。（记者刘冰洋）