山西：严惩“蝇贪蚁腐” 回应人民关切

　　党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，群众期盼处，就是正风肃纪反腐的发力点。

　　群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来，省纪委监委坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，统筹推进学校“校园餐”、农村集体“三资”等“2+5”突出问题整治，严惩“蝇贪蚁腐”，推动纠风治乱，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　攻坚案件查办，强力惩治基层腐败

　　案件查办是彰显集中整治决心和力度的重要方面，也是衡量集中整治成果的重要标准。 纪检监察机关把案件查办作为最有力、最深入的监督，紧盯“动民生奶酪”、严重侵害群众利益、社会影响恶劣的典型案件，精准高效处置问题线索，依规依纪依法从严查处，强力攻坚突破了一批“骨头案”“钉子案”。

　　2024年年初，永和县纪委监委在监督检查中发现，望海寺乡社里村的沿黄旅游公路改造工程征地补偿工作存在严重问题，不仅征地补偿款迟迟没有发到群众手上，而且征地的数量也存在虚列、虚报的情况。永和县纪委监委成立专案组，对案件展开调查。

　　经过调查核实，最终严肃查处了望海寺乡原三级主任科员张继武、社里村原党支部书记刘全林违纪违法问题，为群众拿回361万元征地补偿款。同时，向乡政府和县交通运输局下发监察建议书，督促剖析发案原因，完善征地拆迁相关措施，规范征地拆迁流程，推动源头治理。

　　发生在群众身边的不正之风和腐败问题，有的小官大贪，危害一方；有的吃拿卡要，积少成多；有的无视群众疾苦，只怕腰包不鼓。这些问题的直接后果是损害群众利益、贻误发展时机，更深层次的后果是损害党群干群关系、挥霍群众对党的信任和认同。

　　从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，纪检监察机关持续惩治群众反映强烈的“蝇贪蚁腐”问题，对案件背后的失职失责、作风漂浮等问题深挖细查、严肃追责，倒逼各级党组织和职能部门严负其责、严管所辖。

　　临汾市紧盯“关键少数”，严肃查处蒲县政协原主席、市交通运输局原副局长、大宁县人大常委会原副主任等一批市管干部；长治市聚焦重点领域，严肃查处3个县（区）教育局局长；朔州市针对平鲁区教辅资料收受回扣典型案件，以点带面开展专题治理，出台《关于规范使用教辅资料的通知》，省教育厅将朔州经验在全省推广。

　　从省级到基层，通过攻坚案件查办，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”，持续释放一严到底的鲜明信号，形成集中整治的强大震慑。

　　聚焦重点领域，持续纠治难点堵点

　　学生餐费下降、菜品质量上升，家长能参与到学校食堂的采购、经费管理等环节……最近，忻州市部分中小学家长发现，学校的“校园餐”管理有了新变化。 2024年以来，省纪委监委围绕乡村振兴、教育医疗、安全生产、社会治理等民生领域，在扎实开展中央纪委国家监委部署的2个专项整治基础上，结合我省实际同步开展5个专项整治。纠治“校园餐”食品安全和经费管理问题，就是其中之一。

　　省纪委监委将“校园餐”整治作为重中之重，深入开展专项监督检查。忻州市纪委监委以“校园餐”招标采购、食材配送、经费管理等为重点，加强与公安、市场监管、行政审批等部门的协作配合，严肃查处了繁峙县校园“营养餐”腐败窝案。

　　“我们既依纪依法对繁峙县前后两任分管教育的副县长等5名公职人员果断采取留置措施，又抓实整治整改。”忻州市纪委监委相关负责人表示，针对发现问题，制发纪检监察建议，督促教育、财政、市场监督等部门制定出台制度机制40余项，提升了校园食品采购管理规范化水平。

　　群众身边的腐败问题，被形象地比喻为“雁过拔毛”。“毛”虽小，拔掉的却是群众“最后一公里”的获得感。在校园，孩子能否吃饱、吃好，是家长们最牵挂的事；在农村，资金、资产、资源这些老百姓的“家底”能否得到维护，关乎民生、连着民心。

　　省纪委监委将坚决查处农村集体“三资”管理中的“蝇贪蚁腐”作为年度重点工作，对问题线索进行全面排查，集中力量、攻坚突破。紧盯群众反映强烈的贪污侵占集体资金、违规处置集体资产、资源监管流于形式等突出问题，查改治一体推进，造福基层群众。

　　集中整治中，纪检监察机关围绕乡村振兴、教育医疗、安全生产、社会治理等重点领域，从群众所愿所想入手、所急所愁发力，扎实开展矿产资源私挖滥采、困难群众救助、乡村振兴项目建设、医保领域欺诈骗保、形式主义等问题整治，推动一类问题一类问题解决到位、一个领域一个领域抓出成效。

　　深化以案促改，推动健全体制机制

　　巩固整治成果，必须运用改革的办法强基固本，促进善治长治。

　　2024年4月，一篇题为“灵石县交通局执法人员敲诈勒索大车车主”的文章在社交媒体上迅速传播。省纪委监委迅速成立省、市联合专案组，核查舆情反映问题，彻查背后腐败和作风问题，灵石县交通执法队3人被立案调查。

　　在做实案件查办的同时，省纪委监委督促指导晋中市、灵石县从协调推进工作部署、完善公布三个清单、优化行政执法队伍、完善执法监督体系4个方面抓好以案促改。

　　针对办案和调研过程中发现的问题，省纪委监委向省交通运输厅党组制发纪检监察建议，提出加强执法队伍建设、厘清职能职责定位、规范公正文明执法、加强教育管理监督、健全完善制度体系等5方面15条意见建议，推动在全省交通运输行政执法领域开展专项整治。

　　由一地到一域，专项整治的正向效应不断累积。近日，在沁源县城市主干道周边，“100个超限超载处置点、1个司机之家”的101个小站点正在抓紧建设并投入使用。沁源县纪委监委督促县交通局开通山西政府非税收入网上支付平台，被罚车主可通过手机支付现场缴费。从查处到称重15分钟办理，从查处到处置24小时放行，畅通了罚款缴纳渠道，规范了执法行为。

　　集中整治中，纪检监察机关注重举一反三，防止就事论事，注重剖析腐败背后的制度缺失和监管漏洞，既解决多年没有解决的个性问题，又抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，督促相关职能部门严肃纠治行业领域顽瘴痼疾和歪风乱象，做好以案促改促治“后半篇文章”。

　　——“校园食品安全及膳食经费管理”方面，省教育厅修订完善《学生营养改善计划实施细则》，督促省市场监管局出台《学校食堂食品安全管理规范》，制定2项地方标准和3项团体标准。

　　——“农村集体‘三资’管理”方面，省农业农村厅推动省级“三资”管理监测平台与全国平台对接联通，全省化解新增村级债务2.6亿余元，规范整改问题合同2.17万份。

　　——“矿产资源私挖滥采”方面，省自然资源厅在全省布设实时监控设备5071个，监控面积4.49万平方公里，完善相关制度机制825项。

　　——“医保领域欺诈骗保”方面，省医保局开展系统内部自查，开展打击欺诈骗保专项行动，省级层面印发《进一步加强定点医药机构协议管理工作的通知》，坚决斩断欺诈骗保利益链条。

　　——“乡村振兴项目建设”方面，省财政厅出台完善惠农补贴管理长效机制的实施意见，省农业农村厅全面启动建设360个精品示范村、2680个提档升级村，2万余个村开展环境整治。

　　——“困难群众救助”方面，省民政厅完善低保救助金发放审核规程，省人社厅在全省社保经办“百日攻坚”行动中追缴资金447.89万元。

　　一组组数据、一项项制度的背后，体现了严肃查处群众身边不正之风和腐败问题的雷霆之势，反映了针对监管缺失、制度漏洞，不断铲除腐败滋生的土壤和条件的积极成效，更提升了我省在乡村振兴、生态环境、校园食品、民政救助、医疗保障、营商环境等领域的治理水平和治理能力。

　　整治群众身边不正之风和腐败问题既是攻坚战又是持久战，必须持续发力、久久为功。纪检监察机关将以更大整治力度回应人民群众新期待，让人民群众真切感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。（记者 杨文俊）