加快皖北地区全面振兴

　　皖北的全面振兴，事关安徽发展大局。没有皖北的高质量发展，就没有安徽全域的高质量发展。

　　2024年，安徽省持续加强省级赋能，推动沪苏浙城市与皖北城市结对合作帮扶持续深化；开展皖北重点产业集群建设协同攻坚，新开工亿元以上制造业项目562个，制造业投资增速高于全省6.7个百分点；开展皖北地区空气质量提升攻坚，启动实施皖北地区基础教育优质资源扩容工程。

　　《政府工作报告》提出，全面提升皖北基础设施建设水平，全面提升皖北基本公共服务水平，全面提升皖北产业发展水平。“加快皖北地区全面振兴”，成为代表委员们持续热议的话题。

　　加快项目建设 畅通皖北城市发展“经脉”

　　俗话说，要想富，先修路。全面振兴皖北，完善基础设施建设是题中之义。

　　“重大基础设施建设不仅能改善交通条件、优化资源配置，提升区域竞争力，还能够改善居民生活，创造大量就业机会，提升居民幸福感。”省人大代表、蒙城县第一中学团委书记董思记告诉记者。

　　近年来，安徽省综合交通体系加快完善，实现了从“瓶颈制约”到“基本适应”的转变，正在向“适度超前”迈进，为经济社会发展提供了强有力支撑。“《政府工作报告》提出在皖北规划建设东西横向大通道，并加快推进引江济淮二期、淮宿蚌城际铁路、阜淮城际铁路建设，开通运营亳州机场、蚌埠机场，建成徐淮阜高速安徽段、五河至蒙城高速等项目。这让我们倍感振奋。”董思记认为，要畅通皖北城市发展的“经脉”，还需构建布局更加合理、联通更加高效、覆盖更加广泛、运输更加畅通的高质量综合立体交通网络。

　　董思记建议，加快推进亳州到合肥高速蒙城至淮南段建设，以缓解宁洛高速、济广高速阜阳至淮南段交通压力，实现路网间便捷转换、亳州至合肥快速连通。

　　伴随着江淮运河的开通，水路货运量占安徽省综合运输比例不断增加，在交通物流降本提质增效方面作用显著。

　　蚌埠市政协副主席、民革蚌埠市委会主委周景飞将目光聚焦到淮河水运：“近年来，随着沿淮城市的快速发展，蚌埠港作为千里淮河第一大港，船舶过闸量大幅增长，淮河蚌埠船闸成为制约水运发展‘大堵点’，存在航道通而不畅、建设保障要素不够充分等问题。”

　　周景飞建议，加快淮河蚌埠三线船闸建设，提升淮河航道通航能力。“建议以蚌埠淮河航运枢纽为核心，提升淮河水系港口规模化水平，提高千吨码头占比，加强淮河流域港口与腹地产业发展的衔接，积极打造内河航运物流体系，促进高端绿色食品、新材料等产业向沿线港口集聚，推动港产城融合发展。”周景飞表示。

　　布局优质资源 提升基本公共服务水平

　　皖北地区底子薄、基本公共服务历史欠账多，一直是皖北发展的“短板”。

　　去年，安徽省聚焦皖北地区基础教育发展不平衡不充分的问题，坚持高位推进、细化工作举措、加强队伍建设、强化要素保障，促进皖北地区基础教育优质资源扩容提质。

　　作为教育界人士，省人大代表、宿州学院美术与设计学院院长许兴海对此感到十分欣慰。同时，他认为：“高校作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力重要结合点，也是科教兴国、创新驱动和人才强国‘三大战略’重要交汇点，也应在皖北全面振兴中发挥应有作用。”

　　许兴海建议，进一步支持皖北地区高校优化学科专业设置、加强平台建设，推进科技成果转化与应用。鼓励皖北地区高校发展新兴学科专业，以国家和区域战略、市场需求和科技发展为牵引，赋予高校更大的自主权，大力支持高校引进高层次人才、开展国际合作与交流，快速提升新兴学科专业的建设水平。完善沪苏浙城市高校对皖北地区高校一对一结对合作帮扶机制，建立新型信息、人才、技术与物质资源共享机制，对标对表长三角发达地区高校，进行“比学赶超”。

　　优质医疗资源关乎百姓健康，省政协委员、淮南联合大学党委委员、淮南卫生学校党委书记孙娟对此专门进行了调研。

　　孙娟发现，当前，皖北公立医院产科发展面临新生儿数量减少、部分医疗机构运行成本高等问题。孙娟建议，进一步推进优质医疗资源向皖北布局、向基层下沉。同时，完善孕育分娩医疗配套措施，强化高龄产妇的健康监测和管理服务，提升医疗卫生机构婚前、孕前保健，产前筛查和产前诊断服务能力，增强市、县级公立医院妇产科、儿科诊疗服务能力，减少优质资源挤兑，助推分级诊疗，保障基层公立医疗机构产科的运营。

　　坚持产业引领 激发区域发展内生动力

　　皖北振兴，产业振兴是基础，也是关键。

　　为推动皖北地区跟上长三角地区高质量发展步伐，省委、省政府坚持以产业振兴引领皖北振兴，作出了推进皖北重点产业集群建设的部署要求。

　　去年以来，全省上下以兵团式阵地战方式推动皖北重点产业集群建设取得良好成效。

　　“重点产业集群建设挺起了皖北的产业‘脊梁’，我们必须以时不我待的紧迫感，紧抓产业东风。”省人大代表、十三届全国青年联合会副主席、定远县吴圩镇九梓村党总支书记王萌萌表示。

　　在长丰县比亚迪基地的辐射带动下，定远县新能源汽车产业不断集聚，目前正抓紧建设定远汽车及高端装备制造产业园（合滁合作园），探索推动下塘（长丰）—吴圩（定远）建设一体化合作示范区建设。王萌萌建议，支持定远建设国家新能源智能网联汽车质量检验检测中心（安徽）及汽车综合试验场，进一步丰富县域发展平台。

　　绿色食品产业也是皖北重点集群产业。“目前，皖北绿色食品产业受产量、销售时段和区域限制，技术人员紧缺等影响，出现‘大而不强、多而不优、全而不精’问题。”在省政协委员，阜阳职业技术学院城乡建设学院（乡村振兴学院）副院长、教授韩亚超看来，建设绿色食品研究院是解决皖北绿色食品产业从“大、多、全”到“强、优、精”转变的有效途径。

　　对此，韩亚超建议，在阜阳市建设“皖北绿色食品研究院”，依托阜阳高校（阜阳职业技术学院）产教融合优势，发挥阜阳市科技局、发展改革委、工信局及农业农村局等职能部门作用，协同本地绿色食品龙头企业，共建、共享“皖北绿色食品研究院”，助推阜阳乃至整个皖北绿色食品产业高质量发展。（记者 丰静 张彩莉）