哈尔滨市一年新增经营主体19.3万户 增长率位居东北四个副省级城市之首

　　刚刚过去的2024年，哈尔滨交出一份亮眼成绩单：新登记经营主体19.3万户，同比增长15.46%。其中，新登记企业6万户、同比增长20.53%，新登记企业增长率位列全国15个副省级城市第二位，新登记经营主体增长率、经营主体实有量增长率均位居东北四个副省级城市之首。截至2024年年末，实有经营主体120.6万户，同比增长5.41%。

　　统计显示，2024年，哈市营业执照平均审批用时7分钟，企业开办全流程平均办理用时由2023年的46分钟压缩至38分钟，企业开办便利化水平位于全国前列。为打造优质营商环境，近年来，哈市市场监督管理局联合相关部门研发了“企业开办直通车”2.0版系统，并结合实际工作不断改善。企业申请人在系统内可通过全程电子化形式自主申报企业名称、经营场所、经营范围等事项，对于符合法律、行政法规的自主填报或选择内容，均可实现在线自动比对审核，即无人工干预“智能秒批”。哈市市场监管局还将用工登记、住房公积金开户、医保开户等纳入企业开办环节，推进多个系统互联互通，实现一件事一次办，信息传输零延时。

　　审批不断提速，体现了哈市服务企业、服务发展的决心。2024年，哈市市场监管局印发了《关于充分发挥注册登记职能作用促进冰雪旅游经济快速发展有关工作的通知》，全市登记机关对旅游业、住宿业、餐饮业以及其他旅游相关产业开通绿色通道，优先服务，快审快批。积极开展主动服务、帮办代办服务，充分利用注册登记网上办、一次办、全城通办、承诺即办等登记模式，不断提高企业用户满意度。

　　个体工商户规模小、用工少、抵抗风险能力弱，促进个体工商户转型升级，优化经营主体结构是亟待解决的问题。为此，哈市市场监管局积极探索“个转企”改革。现在，办理“个转企”业务，由过去“一废一立”改为变更登记，最大限度保留社会统一代码、字号、年报等信息。哈市“个转企”改革举措，在全国开创了“个转企”便利化注册登记的自主创新案例，为个体工商户转型升级提供了快捷高效办理的渠道，为全国商事制度改革提供了有益借鉴。截至目前，哈市已办理“个转企”业务898户。

　　日前，哈市南岗区市场监管局办理了全区首家“开办企业+大型户外牌匾审批”业务，企业仅用1个工作日就同时领取了营业执照、户外牌匾（宣示物）设置许可证。2024年10月，哈市市场监管局建立“企业开办直通车”延伸服务机制，在企业开办集成7个部门8个事项基础上，新增大型户外牌匾审批，非大型户外牌匾备案及彩虹门、充气模型、实体造型备案3个事项，实现企业开办、开业“一次办理”。2024年，哈市全面升级企业开办大礼包，将赠送的印章由3枚增加到4枚。2024年全年，哈市为新开办企业赠送升级版大礼包5.2万个、印章5.2万套，为申请人节省费用1300余万元。

　　为进一步提升服务效能，哈市各区积极研究相关举措。南岗区市场监管局推行“开办企业+园区”服务。在规模较大的孵化器内设置开办企业服务区，投放“商事登记全业务自助一体机”，并配有便民电脑和导办帮办人员，打破经营者办理业务的时间和地域限制，让园区内企业“轻装上阵”进入市场。推行“开办企业+经营”服务。帮助新开办企业无缝对接“一站式质量服务站”“一站式信用服务站”，实现政务服务供给与办事企业需求双向奔赴。（记者刘瑞）