各地多措并举配齐配强基层政法委员

　　统筹整合政法力量以基础实护百姓安

　　“真是太感谢政法委员张恒了，现在钱要了回来，心里也踏实了……”贵州省黔西南布依族苗族自治州安龙县居民陈某甲说。

　　陈某甲是陈某香的丈夫，他曾为陈某香借钱偿还婚前债务4万余元。后两人感情不和，陈某香提出离婚，陈某甲同意离婚，但要求返还婚前债务款，为此两人矛盾不断加深。

　　为妥善处理此事，安龙县委政法委312指挥部指派五福街道政法委员张恒协调办理此事。张恒协调当地公安派出所、综治服务中心、司法所联动调处，耐心向两人释法说理，最终陈某香还清欠款，一场矛盾纠纷得以圆满化解。

　　政法委员扎根在基层，服务于一线，是乡镇(街道)政法工作的组织者、推动者、落实者。

　　《法治日报》记者了解到，2019年1月，中共中央印发《中国共产党政法工作条例》，明确规定“乡镇(街道)党组织配备政法委员，在乡镇(街道)党组织领导和县级党委政法委员会指导下开展工作”，为党管政法工作向基层延伸作出制度安排。2020年7月，中央政法委就建立政法委员统筹协调机制、规范政法委员工作开展作出了明确要求。

　　各地闻令而动，多措并举配齐配强基层政法委员。目前，全国乡镇(街道)政法委员配备已实现全覆盖，通过在推进基层平安建设、创新市域社会治理等方面积极履职，以基础实护百姓安，有力提升了广大群众的获得感幸福感安全感。

　　注重选优配强

　　“作为一名乡镇(街道)政法委员，既感谢组织对我的信任，又深感责任重大，我将认真履职尽责，继续在乡镇党委的领导和县委政法委指导下开展好每一项工作，不断为群众带来更多的获得感和安全感。”甘肃省天水市清水县郭川镇政法委员冯健民告诉记者。

　　各地以时不我待的紧迫感，设定科学标准，优中选优，将更多像冯健民这样的高素质人员选进来，迅速配齐配强乡镇(街道)政法委员。

　　严格标准，才能确保选人用人质量。

　　北京市16个区委政法委优先选拔政治素质好、熟悉政法工作、年富力强的干部担任乡镇(街道)政法委员。

　　新疆维吾尔自治区党委政法委会同组织部门，按照政治坚定、经历丰富、学历较高、年富力强、群众公认等“五项标准”，提出对乡镇(街道)政法委员的任免建议，参与乡镇(街道)政法委员提名人选考察。

　　山西省阳泉市在“四个标准”基础上，又明确政治不过关不用、能力不匹配不用、学历达不到不用、基层不适应不用、群众不信任不用、考核不靠前不用、作风不过硬不用等“七个不用”原则，确保选优配强政法委员。

　　各省级党委政法委还加强乡镇(街道)政法委员统筹指导和督促检查，把配备情况纳入平安建设考评体系，推动压实工作责任。

　　“在乡镇(街道)党组织配备政法委员，是党管政法工作向基层延伸的一项重大制度安排，对整合基层政法综治资源力量，推进基层治理体系和治理能力现代化具有重要意义。”贵州省委常委、政法委书记时光辉对记者说。

　　科学谋划部署，扎实有序推进，各地在乡镇(街道)政法委员的配备上严把政法委员政治素质和履职能力关，积极推动政法委员选优配强。

　　健全制度机制

　　“此次乡镇(街道)政法委员培训班为我们厘清了基层政法委员工作职责，对基层政法委员做什么、怎么做有了准确的理解，为我指明了工作方向，理顺了工作思路，我将尽快把学到的新知识新理论新技能充分运用到工作岗位和实践中。”贵州省铜仁市沿河自治县新景镇党委委员、政法委员谭波说。

　　贵州省把乡镇(街道)政法委员教育培训纳入年度政治轮训，让政法委员在培训中感悟，在感悟中成长，推动政法委员尽快明确职责、进入角色，提升自身的政治素质及履职能力。

　　时光辉告诉记者，贵州开展常态化培训，建立完善乡镇(街道)政法委员统筹协调工作机制，把基层党组织领导下的依法自治落到实处，为推动高质量发展和高水平安全的良性互动奠定坚实基础。

　　各地通过健全教育培训机制、工作运行机制、检查考核机制、履职保障机制等，多管齐下，为基层政法委员履职工作创造良好条件。

　　北京、河北、辽宁等地实现对政法委员政治轮训全覆盖；福建选派部分政法委员与县(区)委政法委书记在省委党校集中培训，多措并举提升政法委员素质能力。

　　山西、宁夏等地部分市县明确乡镇(街道)政法委员兼任综治中心主任；广西、云南等地部分市县成立乡镇政法工作领导小组、乡镇社会治安综合治理领导小组，政法委员任常务副组长，为政法委员统筹协调基层政法工作提供了有力支撑。

　　建立健全工作机制，为各地政法委员开展基层政法工作提供有效依据和基本遵循，保障激励制度的建立，让政法委员履职工作更有方向、更有底气。

　　据安徽省委政法委政治部主任朱学亮介绍，安徽省委政法委细化了政法委员配备要求、待遇保障、教育培训、关爱激励、考核奖惩等相关措施，从制度层面明确了政法委员“干什么”“怎么干”“如何管”，为政法委员开展工作提供了遵循，政法委员履职目标更明确，干劲更充足，在整合基层政法力量、防范化解矛盾隐患等方面的作用更加彰显。

　　当前，各地党委政法委还积极协调落实基层政法委员工作经费和辅助人员配置，落实任职期间相关职业保障，激发政法委员工作干劲。

　　积极履职尽责

　　“大家不要着急，找一下政法委员……”

　　天水市秦州区关子镇村民因楼房漏水，邻里间你一言我一语互不相让，眼看矛盾就要升级，旁边看热闹的人说了这一句，两家人顿时停了下来。

　　“遇到烦心事、闹心事，就找政法委员。”这句话成了天水市秦州区关子镇村民的口头禅。

　　“作为一名乡镇政法委员，就该在基层平安建设、矛盾化解、法治宣传、社会治理等方面发挥出重要作用。”关子镇政法委员高俊告诉记者，在他和关子镇各政法单位工作人员的共同努力下，当地建立起“一个窗口受理，一套机制化解”的矛盾纠纷排查化解新机制，邻里间的矛盾纠纷由此得到了及时有效化解。

　　当前，各地基层政法委员积极履职、忘我奉献，在协调推进基层政法工作中发挥了重要作用，取得了显著成效。

　　为进一步提升基层社会治理精细度，各地基层政法委员充分发挥党的政治、组织和制度优势，推进辖区政法单位派出(驻)机构与群防群治组织形成合力，积极开展矛盾纠纷化解，努力消除风险隐患，全力解决群众急难愁盼问题。

　　贵州各地乡镇(街道)政法委员以网格化服务管理、现代信息科技运用等为抓手，提升基层社会治理精细度。

　　安徽、山东、湖北、云南、甘肃等地政法委员在疫情防控期间明确职责，积极开展人员摸排、值勤值守、物资配送、政策宣传、隐患排查等工作，为疫情防控筑起一道安全防线。

　　基层政法委员积极履职尽责，通过有效统筹基层政法力量，充分运用基层资源、激发基层活力，推动平安中国、法治中国建设在基层落到实处、不断提档升级。

　　配强政法委员夯实基层社会治理基石

　　□ 刘洁

　　近年来，各地坚持把选优配强基层政法委员作为贯彻《中国共产党政法工作条例》(以下简称《条例》)和推动“党管政法”向基层延伸的重要举措。配强管好用活基层政法委员，建立职位常设、工作专管、考评有力的科学系统，为基层社会治理进一步增强了力量。

　　基层政法委员整合政法力量，在协调联动中形成综治合力。《条例》颁布实施后，各地乡镇(街道)政法委员通过明确专职分管、确定任务清单、建立述职考评等机制，强化了政法委员对基层政法工作的支持、指导和监督作用。基层政法委员积极协调信访、派出所、法庭、司法所等部门之间进行沟通配合，充分调动基层综治、司法、网格及人民调解等优势资源，助推社会治理提质增效。

　　妥善处理矛盾纠纷，既是基层政法工作针对个案交出的满意答卷，也是对整个社会应肩负起的责任担当。秉承“信访案件不积压，矛盾纠纷不升级”的工作理念，各地基层政法委员充分发挥党的政治、组织和制度优势，推进辖区政法单位派出(驻)机构与群防群治组织协作配合，努力消除各类风险隐患，营造安全稳定的社会环境。作为基层政法工作的组织者、推动者、落实者，基层政法委员的配备还切实提升了基层社会治理的精细化水平。

　　政法委员这股“活水”带着党的基因流向基层，渗入群众的土壤，不断浸润着基层政法工作。期待基层政法委员以《条例》为契机，以法律法规为准则，坚守服务人民群众的初心，继续为基层社会治理贡献更多应有的法治力量。