作者：赵志疆

　　5月12日21时许，陕西省西安市未央区惠西村一名三岁小孩不慎掉入下水管网被冲走，目前尚未被找到，搜救工作仍在继续。据了解，事发时，井口盖有铁板，当时螺丝钉已经松动，四颗螺丝钉三颗已经脱落，一颗将铁板钉在地上，井口部分暴露在外，铁板未完全遮挡，井有一米多深，铁板松动初步怀疑是大车经过碾压所致。

　　孩子不慎跌入窨井后，孩子父亲杨先生想下井去救，但井口太小，成年人下不去，杨先生让妻子拽住他的腿，俯身下井想把孩子捞上来，“但还是下不去，就眼睁睁看着娃被水给冲走了”。眼睁睁看着孩子在眼前消失，杨先生夫妇的悲痛之情可想而知。如何让窨井不再伤人？这是泣血的追问，更是愤懑的质疑。

　　面对此次悲剧，相关部门工作人员表示，此处窨井位于村道上，“村道由村上自行管理，存在不完善的地方。不像市政道路，设施、管理都更完善”。这话其实只说对了一半，村道确实存在不完善的地方，但市政道路也并非无懈可击——近年来，窨井伤人的事件屡有发生，其中大多数都发生在市政道路上。

　　普通人眼中相差无几的窨井，实际上涉及诸多产权单位和管理部门，水、电、热、通讯、有线电视、排水、化粪……在窨井的建设和管理问题上，多数地区都沿袭“谁需要、谁建设、谁管理”的“多头管理”模式，因此很容易出现窨井“带病上岗”。就法律层面而言，窨井“带病上岗”造成事故，产权所有者要承担相应责任。问题的关键是，窨井盖不仅“身世”复杂，有些窨井盖的产权已经发生变更，甚至找不到产权所有人。

　　此次事件发生后，当地先后出动320名救援人员，在整段下水管道内24小时搜救，已经搜救了三遍，目前仍在全力营救。在祈祷生命奇迹的同时，不得不提的是，如果相关部门能早一些及时防范，多一些规范管理，类似的悲剧或许就可以避免。

　　伴随着城市的高速发展，城市基础设施系统越来越繁杂。针对身世复杂的窨井盖，单纯依靠拉网式排查显然不足以一一“验明正身”，这就需要建立科学有效的常态机制，以确保人们“脚底下的安全”。近年来，不少城市探索对窨井盖实施统一编号、协调管理，发现问题及时反馈并责令相关单位限期整改。此次悲剧不失为一种警示——公共设施的管理中，越是城中村等基层单元，越容易出现监督管理的“盲区”。

　　雨季将至，各地窨井安全都将面临严峻的考验，有必要对窨井盖进行一次全面体检。在此过程中，基层地区的每一口窨井，都不应该处于监管视野之外。（赵志疆）