题要：曾几何时，年轻人纷纷离开农村，如今，越来越多的年轻人跃跃欲试准备“跳回农门”。他们背起行囊奔赴广袤的农村田野，成为乡村振兴的生力军。这些人有一个共同的名字：新农人。他们开得了新机器、玩得转新技术，为乡村带去新思维、落地新理念，把梦想播种在希望的田野上。

　　七八月份的江苏乡村，处处风光旖旎，黄澄澄的小麦归仓不久，绿油油的青禾已铺满大地。放眼望去，无人机与白鹭竞相翻飞，“镐锄镰犁”变成了智能化的“金戈铁马”，田地间硕果累累，丰收在望，一幅农业强、农村美的锦绣画卷向远方延伸铺展。

　　生机盎然的田野上，还有让人更加欣喜的变化：一批又一批新面孔来到乡野，成为“农”的传人。他们中有的是年富力强的致富带头人，有的是懂科技、会管理的网红“田创客”，有的是懂市场、善经营的“农业经理人”……他们带着敢闯敢拼的勇气和韧劲，从都市青年变成扎根乡野的农夫，在田间地头描绘着人生蓝图。

　　曾经梦想走出农村的人们，为何又返乡成为“新农人”？回乡后他们都做些什么？能给乡村带来哪些变化？近日，经济日报-中国经济网记者走近这群“新农人”。

　　义无反顾回农村

　　江苏连云港市灌南县新安镇苏口村村民吴兆金大半辈子守着“一亩三分地”，去年年底，他竟一口气流转承包了150亩土地来养豆丹。

　　豆丹是豆天蛾的幼虫，可以做成菜肴。“过去一季小麦一季稻，一亩地也就几百元收入，一种就是40年。没成想水稻换成豆丹后，一亩地收入竟超过8000元。”吴兆金笑盈盈地算起今年的收入账。他说，自己改变种植模式、扩大种植规模的底气，来自村里“90后”返乡“新农人”宋冬冬的指导。

　　“这块稻田水还是有点少，鳜鱼长不大就卖不上价。”在苏口村村民宋波涛家的水田里，皮肤黝黑的宋冬冬正赤脚站在水田里，测量稻鱼混养的最佳水位。“冬冬是大家羡慕的‘大老板’，真没想到他能回来。这两年他带领大家搞稻虾种养和豆丹养殖，让不少村民口袋鼓了起来。”宋波涛说。

　　2014年，宋冬冬在浙江杭州四季青服装批发市场租了一间门面做服装生意，凭借敏锐的市场洞察力，他很快便经营起2家门店和3家餐饮店，年收入几百万元。“自己日子宽裕了，但每次回乡心里总不是滋味，家乡的落后成了我的心结。我决定回乡创业，拉乡亲们一把。”宋冬冬说。

　　“国家对农村发展的重视和相关政策的引领坚定了我回乡发展的决心。我最初想把服装加工引进村里，但发现物流跟不上，走了一小段弯路。”宋冬冬说，“镇里了解到我返乡创业的困难后，随即派人上门指导，大家开会研究决定还是把重心放在农业生产主业上。”

　　“这几年，我们在如何创新农业产业发展上绞尽脑汁，摸索出‘小麦+豆丹’、稻虾鱼生态种养两条致富路，全村3000多亩土地有2200多亩采用了生态种养模式，人均增收9000多元。”宋冬冬今年准备利用稻田尾水搞生态鳜鱼养殖，扩大水田的利用价值和经济效益。宋冬冬说，良田美池、怡然自乐的美好苏口村已初见雏形。

　　未来的农村什么样？每名“新农人”心里都有一个“桃花源”。

　　走进宿迁市宿城区蔡集镇牛角村返乡创业者魏勇的田园房舍，一股文艺气息扑面而来。一片碧绿的草坪旁矗立着一幢白色钢构房屋，简约现代的陈设映衬在巨大的玻璃幕墙里，与蓝天白云构成一幅天然的“油画”。“草坪尽头的那棵柳树是我8岁那年栽的，现在已经长成大树了，它是促使我回乡的触发点。”魏勇说。

　　1989年出生的魏勇从北京第二外国语学院日语专业毕业后，在北京打拼多年并小有成就。他因一棵树引发乡愁回到家乡，又通过一朵玫瑰花找到发展方向。

　　“我首期种植了30亩丰花玫瑰，一季能收300多斤干花，主要用来做玫瑰花茶和青梅玫瑰糖。新建的玫瑰产品作坊明年就能投入使用，接下来将朝着旅游产品方向去做。”魏勇告诉记者，目前他已注册了商标，开了网店，今年将引导村民一起扩大玫瑰种植规模，带动农业旅游产业发展。

　　触动张健伟的则是来自家乡连云港东海县黄川镇的农业发展“英雄帖”，当时还是南京一家建筑公司项目经理的张健伟收到“英雄帖”后激动不已，很快递交了辞职报告，返回家乡成了“新农人”。

　　在当地政府的支持下，2017年10月份，张健伟流转承包130亩土地，投资300余万元，成立了黄川镇村头树下种植家庭农场，开始种植草莓。“回乡发展一直是我的梦想，但回来后发现自己一不懂农业、二不懂栽培、三缺乏科学种田技术，现实给我的满腔热情浇了盆冷水。”张健伟说，在困难面前，他从不放过每一次学习机会，积极参加县里组织的培训或去外地学习“取经”，向经验丰富的人拜师学技，终于摸索出了草莓超高垄栽培技术，还解决了草莓种植连年耕作土壤板结、夏季内涝等问题。

　　“这两年，农场新增了葡萄和圣女果种植项目，引得八方游客前来采摘，今年收入将超过240万元。”张健伟说，独乐乐不如众乐乐，下一步重点是带动村民从事现代农业，共同致富。

　　是什么让“新农人”义无反顾回到乡村？“返乡创业者之所以越来越多，除了心理上的归属感和责任感，农村独特的资源禀赋和广阔的发展空间，以及与城市间不断缩小的差距，也是持续吸引年轻人返乡创业的驱动要素。”南京农业大学经济管理学院副院长耿献辉表示。当前，我国农业正处于从传统农业向现代农业加速发展的新阶段。随着乡村振兴战略持续推进，新技术、新理念在农业领域广泛应用，物流等基础设施不断完善，这些都为“新农人”返乡创业创造了难得的机遇和空间。

　　耿献辉认为，“新农人”带动了技术、项目、资金等资源要素下沉乡村，推动农村电商、休闲农业等新业态蓬勃兴起，实现乡村产业与人才发展双赢。

　　好政策把人留住

　　站在徐州市睢宁县沙集镇大顾村即将建好的高标准厂房前，“90后”返乡创业者杜祥宇告诉记者：“这6000平方米新厂房将上马一套进口樱桃木和橡木的高端家具生产线，还会预留500平方米用来做电商直播。村里提供的厂房就像雪中送炭，解决了我们的用地难题。”

　　2012年，还在读大学的杜祥宇了解到家乡正大力发展家具电商产业，抱着试试看的态度申请了网店做家具代售。“没想到第1个月就卖出了2万多元。”杜祥宇说，他专门跑回老家实地察看，全镇已有一半居民开始从事家具电商产业。

　　2014年，杜祥宇大学毕业后毫不犹豫地回到了沙集镇，创办了江苏佰冠电子商务有限公司。“蓬勃兴起的家具电商产业是我回乡创业的基础，因为这里有集聚的产业、低成本的物流和成熟的经营模式。”杜祥宇说。

　　杜祥宇坦言，即使有一定的产业发展基础，创业也并非一帆风顺。“2016年前，因为板式家具价格便宜、销量大，企业就一窝蜂地生产，但这些落后的产品即将被市场淘汰。好在镇里的电商办挨家挨户上门发布市场需求指南，引导大家走高端路线，挽救了不少企业。”杜祥宇说，这两年受新冠肺炎疫情影响，家具行业受到很大冲击，对此，政府部门多次推出政策，引入服务机构，提供免费直播培训，带领大家转思路、拓市场。

　　在政策引导下，2021年，杜祥宇带领企业再一次转型，销售转为以直播带货为主，产品也从普通家具生产转型为进口木材家具制造。“有地方政府扶持政策的加持，有产业集聚发展的优势，我对自己返乡创业的未来充满信心。”杜祥宇说。

　　连云港市东海县驼峰乡下湾村曾是江苏省定经济薄弱村。经济日报-中国经济网记者在村里的一座大棚里看到，多肉盆栽整齐地码放着，年轻的主播举着手机在大棚里穿梭，向网友介绍琳琅满目的多肉植物，村民们则利落地贴好胶带，完成快递打包。

　　这连片的大棚是“90后”返乡“新农人”张柱的梦想。2016年，张柱从韩国学成归国，回到了下湾村。“留学的时候我就利用空闲时间学习了多肉种植技术，当时也想好了毕业后就回乡发展多肉种植产业。”张柱说，他的决定遭到了父母的强烈反对和村里人的质疑，他们不理解辛苦培养出来的留学生为什么非要回农村。

　　不过张柱发展多肉产业的思路得到了乡里的支持，还享受了大学生创办企业的税费优惠、小微企业贷款利率优惠等多项优惠政策。“乡里还配套建设了1万多平方米的薄膜温室以及500多平方米的电商配套用房，让多肉产业实现规模化、标准化、精品化发展。”张柱说，眼下，他租赁的薄膜温室每年为村集体增加收入28万元，带动了30多名大学生就业以及40多户贫困户脱贫。

　　“如果说看得见山、望得见水的乡愁是‘新农人’返乡的最初动力，那么好政策、好产业便是促使他们返乡创业的催化剂。”耿献辉说，江苏一直把产业兴旺作为推动农村发展的重点，大力推动优势特色产业集群集聚发展。目前江苏已打造了8个千亿元级优势特色产业，建成10亿元以上县域产业超过180个，全国产业强镇超60个，“一村一品”示范村镇186个，这些都将有力地吸引“新农人”加入到“三农”发展中来。

　　“去年年底，江苏印发了《关于加快推进乡村人才振兴的实施意见》，提出到2025年，江苏将新培育高素质农民75万人，新选拔培养‘三带’名人250名左右、能手500名左右、新秀1500名左右。”江苏省委农办有关负责人告诉记者，目前江苏常住人口城镇化率达73.4%、人均GDP超过1.8万美元，城镇化进入成熟稳定、质量提升阶段，工农城乡关系也进入调整的关键时期，江苏将制定实施《江苏省“十四五”农业农村人才发展规划》，打造现代新农人群体，重点解决“谁来种地”的人才不足问题。

　　赋予乡村新活力

　　徐州市铜山区茅村镇梅庄村乔园葡萄园中，晶莹剔透的葡萄散发出浓浓果香，令人垂涎。葡萄园的主人是毕业于南京林业大学的返乡硕士夫妻，丈夫叫杨建，妻子叫徐娇。

　　“各位乡亲，咱们葡萄的株距、行距都要大，1亩地只种植32棵，可不能再像过去那样1亩地栽200棵。”葡萄架下，徐娇向前来学习的村民们讲解葡萄种植技术要领。

　　“我们有一个梦想，就是用所学知识带领乡亲们致富。”徐娇2016年回乡后发现，要实现农业产业振兴，种什么、在哪儿种固然重要，但破除农业发展中根深蒂固的旧思想和旧观念显得更为迫切。

　　“茅村镇乃至整个铜山区的葡萄种植存在品种落后单一等问题，附加值不高，产业发展动力不足。”徐娇说，老一辈农民埋头辛苦干活，却忽略了这些问题，随着消费者生活质量的提高，种了几十年的老品种已经很难“包打天下”了。于是，他们依托专业优势，从深圳引进了当时的葡萄新品种——阳光玫瑰，吸引了不少农户。

　　“前段时间要给葡萄疏花、疏果，不少种植户前来学技术，看我们把大部分果子都剪了，大家意识到葡萄种植不能‘贪大求多’。”徐娇说，“我们下狠心疏枝、疏花、疏果，把葡萄亩产从3000公斤降到1750公斤以内，却种出了外形更好看、品质更上乘的葡萄，销售更旺、价格更高，这样总体算下来反而挣得更多。”

　　“从过去大家抱着怀疑的态度到逐渐认可，再到邻村、邻镇甚至邻市的农户争相前来学习，不仅新品种、新模式得到推广，葡萄价格也一路水涨船高，种植户收益普遍提高。”茅村镇副镇长王新源告诉记者，徐娇夫妇提出的人无我有、人有我优、人优我特的种植理念已在当地农户心中生根发芽。

　　李勃曾是南京一家电子元器件贸易公司的负责人，事业发展得风生水起。2011年，在家乡宿迁市沭阳县返乡创业号召下，他回到了官墩乡，创办了江苏康之源粮油有限公司，准备从事粮食种植加工。

　　“沭阳县是江苏省水稻种植大县，粮食从种到销已经发展得很成熟，经过思考，我决定将目光瞄准稻米油脂产业。”李勃说，“我们通过与武汉大学、江南大学等高校食品学院合作，引入产学研项目，不断加大研发投入，逐渐构建了一条稻米油一体化生产链。”

　　“米糠富含谷维素，过去却被种植户忽略，有的作为家禽饲料，有的被直接丢弃，非常可惜。”李勃说，为了转变农户对稻米综合利用的认识，公司设立了乡镇试点基地，以订单形式和农户签订合同，带动农户发展水稻种植以及精深加工。

　　“我们带动了超过2万户农民，可年产米糠粕超10万吨、米糠毛油超2万吨、食用营养稻米油超2万吨，已成为江苏规模最大的稻米油生产基地。”李勃说。

　　乡村要振兴，人才是关键。从苏南到苏北，经济日报-中国经济网记者调查发现，“新农人”中“80后”“90后”不在少数，越来越多有梦想、有文化、懂技术、善经营、会管理的年轻人加入乡村振兴的队伍中。与父辈相比，他们往往拥有更为现代化的农业生产技术，善于把新理念、新技术注入传统农业，将网络直播、线上销售等新业态引入乡村，更加注重品牌经营和团队管理。这群“新农人”不仅带动了当地农民增收致富，在一定程度上也改变了原有的农村生产环境和格局，赋予传统农业新活力。

　　期待更完备舞台

　　孙健是徐州市铜山区荣健家庭农场的负责人，2016年返乡创业。在当地政府帮扶下，6年来，他的家庭农场已从5亩地发展到200多亩，经营着鱼塘、有机水果和蔬菜大棚等，成为当地小有名气的休闲农业基地。

　　然而，孙健也遇到了难题。“随着规模变大，水果和蔬菜产量提高，需要发展冷链物流，但建设用地指标成了建设冷库的‘拦路虎’。”孙健说，一方面要严守耕地红线，另一方面农业产业配套基础设施跟不上，“新农人”创业发展面临着瓶颈。

　　孙健还面临着贷款难问题。因为他的抵押物不足，银行贷款额度只有30万元，远不能满足发展需求。“农业本就是一个投入大、见效慢的产业，且需要持续的资金投入。”孙健期待金融渠道能进一步畅通，金融机构能加大对返乡创业的资金扶持力度，推出更多惠农贷款项目，将新型农业经营主体“扶上马送一程”。

　　与孙健这种土生土长的本地“新农人”不同，南京市溧水区南乡莓园农场主陈奕同在成为“新农人”前，从未有过乡村生活经历。他告诉记者，创业之初他养过鸡、鹅，种过蔬菜、西瓜、玉米等，别人种什么他就跟上，创业1年多只有支出，不见进账。“因为缺少有效的资源信息服务平台和创业指导，我刚创业时很盲目，走了一段弯路。”陈奕同说。

　　耿献辉认为，当前人才下乡、能人返乡仍受到一些因素制约，为返乡创业搭建的平台还有不少短板需要补齐。他建议，各地在积极招引人才返乡创业的政策基础上，应在搭建创业服务平台、提升创业能力、优化创业服务环境上下功夫，为“新农人”构建更大更全面的舞台。“要因地制宜地对‘新农人’开展精准培训，建设集‘生产+加工+科技+营销+品牌+体验’于一体的农村创业园区，落实‘新农人’在融资、用地、落户、社会保险等方面的扶持政策，吸引更多的人回到农村来。”耿献辉说。（经济日报-中国经济网记者 蒋波）

　　【调查手记】推动“新农人”成为“兴农人”

　　随着“新农人”群体不断壮大，他们拓展了乡村产业，带富了家乡百姓，也推动更多资金、技术、人才向乡村汇聚，为乡村带来新的生机和活力。不过，也应该清醒地看到，人才下乡、能人返乡过程中还存在不少堵点和难点有待打通和解决，比如有的“新农人”本想挥洒青春和智慧，却遇到用不了地、融不来资、入不了户的尴尬境地。

　　乡村振兴要引得来、留得住人才，就需要构建并完善乡村人才支撑及振兴机制，激励各类人才在农村广阔天地大展才华、大显身手，推动“新农人”成为“兴农人”。只有这样，才能为“三农”高质量发展注入源源不断的强劲动能。

　　地方政府要根据农村实际和人才特点，因地制宜搭建人才招引平台，畅通人才交流渠道，促进人才供给与乡村产业需求精准匹配、有效衔接。此外，要为“新农人”与村民、上下游企业、相关政府部门合作提供便利渠道和平台，充分挖掘返乡人才潜力，让更多“新农人”破土而出。

　　要找准发力点，打破瓶颈。创新畅通金融渠道，通过拓展融资抵押物范围等措施缓解“新农人”融资难题。积极培育新业态、新模式，推动传统农业向现代农业转型升级，加快以产业链带动人才链。通过构建资金、平台、技术等全要素服务体系，在项目孵化、融资担保、技术指导等方面给予政策支持。打造便利的教育、文化、医疗、养老等公共服务配套设施，让“新农人”心无旁骛地发展事业、振兴乡村。