作者：肖万春（湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校基地特约研究员）

　　《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（以下简称《意见》）明确要求，“地方社科院、党校行政学院要着力为地方党委和政府决策服务”。新时代新阶段，地方党校新型智库建设必须深入贯彻《意见》精神，始终把坚持党校姓党贯穿于新型智库建设的全过程，以建设高水平地方新型智库为目标，以提高决策咨询能力为抓手，在突出发展定位、形成发展合力、夯实发展保障上下功夫做文章。

　　突出发展特色定位。把地方党校建设成为党委政府“信得过、用得上、离不开”的高水平新型智库，应突出地方咨政特色定位，深入研究、服务党的创新理论的地方实践，形成有重大价值重大影响的高水平智库研究成果。突出咨政服务对象特色，聚焦地方党委政府中心工作，开展前瞻性、针对性和储备性政策研究，提出切实管用的政策建议，为地方党委政府科学民主依法决策提供参考；突出咨政研究学科特色，发挥地方党校学科优势，注重基层党建、红色文化、乡村治理、数字政府、公共服务等跨学科研究，打造地方党校咨政研究特色学科品牌；突出咨政研究队伍特色，依托地方党校学科队伍遴选智库研究员，发挥学员资源优势，择优外聘地方实际工作部门具有丰富实践经验的领导干部参与咨政研究，形成专兼互补、内外结合的智库研究队伍；突出咨政服务方式特色，加强同地方实际工作部门及其他政策研究部门机构的密切联系，主动承担地方党委政府决策系统的咨政研究任务，积极参加党委政府工作会议、政策法规文件起草、建言献策等活动，体现咨政服务的政治性、开放性、前瞻性，更好地发挥地方党校新型智库的“智囊团”作用。

　　形成“三位一体”合力。教学、科研、决策咨询“三位一体”是地方党校新型智库的核心竞争力。贴近地方党委政府决策需求，以省情市情县情研究为重点，以教研课题成果、学员研修报告为依托，广泛整合资源，推进“三位一体”紧密配合、互相促进、共同发展；积极创新地方党校新型智库“三位一体”工作体制和管理制度，打通“三位一体”互促互通渠道，强化教学中心、科研基础、咨询支撑的合力作用，真正实现教学出题目、科研做文章、咨询出决策、成果进课堂的内在转化发展；在服务融入新发展格局、落实国家战略、建设城市群都市圈、促进乡村振兴、发展数字经济、加强生态文明建设、推进治理现代化等方面统筹设置教学专题、开展前瞻性调查研究、形成高质量咨政成果，推动具有地方特色的教学专题、科研成果、咨政建言互促共进；着力提升地方党校新型智库“三位一体”融合发展的执行力，强化需求导向、质量导向、问题导向、实践导向，提高咨政成果的战略性、预见性，把地方党校新型智库打造为促进地方创新发展的思想“活力源”。

　　夯实高水平发展保障。促进地方党校新型智库高水平发展，需要从组织运行、团队经费、制度激励等方面夯实保障。加强地方党校新型智库建设工作领导，健全校委为第一责任主体统一领导、智库职能部门具体组织协调、有关部门分工负责的智库工作体制；创新地方党校新型智库运行机制，健全重大决策跟踪调研制度，拓宽与党委政府决策部门的沟通管道，开辟咨政研究成果规范高效送达直通车，建设咨政研究信息数据库及其应用发布平台，把智库研究成果纳入绩效考评、职称评聘、评先表彰等考核内容；打造坚持正确政治方向富有创新精神的高水平智库研究团队，培育智库领军人才，以项目组为抓手，以首席专家为负责人，建立起由领军人才、中青年骨干、研究助理组成的咨政研究人才梯队；加强与国内外知名智库交流合作，强化中央党校（国家行政学院）智库建设业务指导，健全地方党校系统智库工作合作制度，建立调研对口服务联系点，形成调研咨政工作网络；统筹抓好智库研究工作中的主题选题、组织团队、开拓渠道、创新方法、提高质量、塑造文风等关键环节，明确咨政成果的指导、执笔、审核、报送等环节责任，确保智库人员准确把握政策脉络、实际情况、形势变化、研究信息，提高智库服务的及时性预见性、智库报告的精准性有效性可操作性；健全符合地方党校新型智库运行特点的经费支持、使用、管理等配套制度，加大智库研究经费投入，按照市场化原则多渠道、多方法拓宽智库经费来源，坚持以绩效为导向用足用活用好智库专项经费。