核心阅读

　　今年以来，重庆市着力扩大精准有效投资，加快实施抓项目促投资专项行动，推动一批重大项目集中开工。发挥投资引领作用，带动全社会投资；优化营商环境，提升服务效能；聚焦创新驱动，推动产业提档升级……重庆以投资不断激发经济动能，有力推动经济高质量发展。

　　山城二月，春寒料峭。工地上，一片火热景象。

　　中洲岛上，机器轰鸣，“中国复眼”二期——大规模分布孔径深空探测雷达项目在这里开工，未来将实现对千万公里外的小行星探测；

　　西部（重庆）科学城璧山片区曙光湖智造城，智能网联新能源汽车、电子信息、智能装备等16个项目集中开工，总投资232.1亿元；

　　…………

　　加速起跑，开局争先。今年以来，重庆着力扩大精准有效投资，加快实施抓项目促投资专项行动，推动经济高质量发展。一季度，重庆市集中开工重大项目354个，总投资达3194亿元，涵盖26个行业领域。

　　辐射带动，激发经济新动能

　　2022年底，“中国复眼”一期工程成功拍摄地基雷达三维月面图。这个深空探测雷达来自北京理工大学重庆创新中心，不断拓展着人类深空观测的边界。今年初，“中国复眼”二期工程开工建设。科研平台的搭建，正吸引越来越多相关领域企业聚集。

　　走进位于两江新区的重庆睿行电子科技有限公司，中试车间里机器高速运转。“利用雷达探测技术，我们打造了两条产品业务线，分别针对汽车方向和交通雷达方向。”公司总经理金烨介绍，公司在创业首年产值过千万元，次年就突破亿元。

　　聚链成群，重庆加快打造一批产业关联度高、带动能力强的基地型项目，吸引重点龙头项目落地建设，为区域发展带来更多机遇。

　　在南岸区长生河流域综合整治工程施工现场，挖掘机、推土机来回穿梭，涵盖基础设施、城市提升、社会民生等领域的7个项目在此开工；在重庆经开区，先进汽车电子产业园建设如火如荼，这个占地12.2万平方米的项目，吸引着上下游企业在这里汇聚……

　　以科研促进产业创新，以投资激发经济动能。开州区，汉丰湖面波光粼粼，城区里污水管网设施正在完善更新。“此次水网更新项目包括污水处理厂、污水智能检测系统、城市管道完善等，预计3年完工，将进一步推动汉丰湖生态提档升级。”开州区住建委相关负责人介绍，该项目总投资14.03亿元，其中社会投资占比90%。

　　今年以来，重庆市注重发挥好投资的引领作用，量质并重激发内生活力，带动全社会投资。一季度集中开工项目共有企业投资项目224个，总投资达1932.2亿元，占比60.5%。社会资本积极参与，有效助力经济企稳回升和持续健康发展。

　　强化服务，助项目加速落地

　　想贷款，却苦于没有足够的抵押物。“如何才能申请贷款？”开州区一家企业犯了愁。

　　“按照风险管控的要求，我们可以充分考察调研企业的经营状况，适度增加信用贷款额度。”银行工作人员这样回答。

　　开州区召开的政银企三方碰头会，现场解决了多家企业的融资难题。“政府牵线搭桥，对接银行和企业，让双方进行畅通的信息交流。”开州区发改委副主任姚安伟说。

　　为强化项目落地融资保障，为项目建设添动力、增后劲，重庆市发改委会同人民银行重庆营管部建立重大项目融资对接平台的长效机制：构建金融机构反馈需政府解决协调的问题清单、项目法人有融资需求项目清单。

　　企业服务专员，让项目推进更顺畅。在璧山高新区，管委会采取“基层组织+网格员+服务专员”模式，紧盯项目建设周期节点和关键堵点，提升智慧园区数字化管理效能，加大资金、税费等政策保障、要素保障和服务保障力度。

　　行政审批全程服务，生活配套全面保障。在梁平区，开展重大引进项目“一事一议、一企一策”，行政审批手续服务专员全程代办，提供从签约到投产的全过程服务。文化、教育、医疗、住房等生活配套设施完备，解决落地企业及员工的后顾之忧。

　　优化营商环境，提升服务效能。在西部（重庆）科学城，重庆大学附属肿瘤医院科学城院区建设如火如荼。得益于重庆高新区推行的“分阶段分期办理施工许可证”措施，项目开工提前了近5个月。

　　“传统的EPC（设计—采购—施工）项目需要完成主体施工图设计和审查后才能办理施工许可证，而我们通过分时序调整后，土石方施工和主体施工设计可以同步进行，大大提前了项目开工时间。”重庆高新区建设局有关负责人介绍，高新区分阶段分期办理施工许可证，促进具备开工条件的工程先行开工建设，保障项目早落地、早开工、早投产。

　　聚焦创新，数字化提升活力

　　开车驶入渝中区解放碑地下环道，深入地下50米，手机信号依然畅通；走在永川区街头，一辆辆无人驾驶网约车正载着乘客奔向目的地；在涪陵区，一家药品生产车间，每个托盘上的芯片都记录着生产制造全流程信息，为企业生产安装上“智慧大脑”……

　　近年来，重庆市多措并举推进新基建发展。目前，全市每万人拥有5G基站数达19个。同时，重庆还建成5G行业虚拟专网300多个。依托良好的网络基础设施，重庆已遴选打造了30个“5G+工业互联网”应用示范项目，累计实施5578个智能化改造项目，建成127个智能工厂、734个数字化车间，示范项目生产效率平均提升58.9%。

　　一手抓新基建，一手抓产业升级。在两江新区，信质集团新能源汽车电机定转子总成项目前不久开工建设，项目投产后，将具备年产300万套新能源汽车电机定转子总成的能力；在璧山区，多个新能源汽车项目签约开工，璧山区积极推进产业转型升级，打造智能网联新能源汽车核心零配件产业基地。

　　为培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群，重庆制定实施世界级智能网联新能源汽车产业集群发展规划；开展软件和信息服务业“满天星”行动计划，2022年以来，新增软件和信息服务业企业3500余家，累计达3.5万家；“揭榜挂帅”实施10个重点关键软件项目……

　　建设国家重要先进制造业中心，是重庆建设现代化产业体系的着力点、落脚点。预计到2027年，重庆制造业增加值占地区生产总值比重达到28%，数字经济增加值占地区生产总值比重超过50%，高技术制造业增加值增速高于工业增加值增速，产业投资增速高于固定资产投资增速，专精特新“小巨人”企业“倍增”，高新技术企业和科技型企业“双倍增”。

　　“通过构建制造产业新体系，提升制造企业竞争力，培育制造数字新动能，促进工业软件和行业深度融合，打造重庆制造绿色新模式，推动经济实现高质量发展。”重庆市经信委相关负责人说。

　　《 人民日报 》（ 2023年03月03日 11 版）