培育经济发展新优势（新论）

　　——坚定不移推进质量强国建设②

　　李 燕

　　建设质量强国是推动高质量发展、促进我国经济由大向强转变的重要举措。中共中央、国务院印发的《质量强国建设纲要》明确提出“产品、工程、服务质量水平显著提升”的目标，强调“培育以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势”。面向未来，大力增强质量意识，着力提升产品、工程、服务质量，必将更好构筑经济发展新优势，助力推进中国式现代化。

　　我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，加快构建新发展格局，推动高质量发展，需要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。产品、工程、服务，是现代化经济体系的重要组成部分，更高质量的产品、工程、服务，对于不断提升供给体系质量水平、推动实现高质量发展，具有重要意义。

　　近年来，我国产品、工程、服务质量总体水平稳步提升，但与更好满足居民消费升级和高品质生活需要、更好参与国际竞争的要求相比，仍有一定差距。比如，在消费品领域，优质高端产品有效供给仍不足，创新设计能力、产品质量还有待提升；在工业品领域，我国制造业产品使用寿命、稳定性、可靠性与国际一流水平还存在差距。这些差距和不足，与基础材料、基础零部件、加工工艺、关键技术装备等产业链基础能力薄弱、质量不高有相当关系，急需同步提高这些产业链环节的质量水平。

　　从全球视野看，当前国际产业竞争更多表现为基于产品、工程和服务等领域的技术、标准、品牌、质量、服务水平的比拼。在传统制造领域，我国已形成规模和性价比优势，需要抓住数字化、绿色化、服务化发展的机遇，重塑新的竞争优势，全面提升发展质量和效益水平。在新兴领域，我们有条件高起点谋划布局、高标准推进建设，不断积蓄发展新动能。以产品、工程、服务为抓手，协同推进质量强国建设，必将推动我国在参与国际竞争中赢得更大主动权。

　　提升产品、工程和服务质量需要从技术、管理、制度等方面协同发力。一方面，技术水平是提升质量的重要支撑，需要从产业基础能力再造入手，依靠创新和技术进步提高基础零部件及元器件、基础材料的精确性、耐久性，加快重大技术装备攻关，确保自主可控、安全可靠、竞争力强。另一方面，要充分认识到高标准、严格执行的质量监管体系是制造业高质量发展的重要基础，着力提升制造业全面质量管理水平，推进工程建设管理标准化，健全和推行服务质量标准体系。同时，还要加快完善重要农产品、食品、药品、危险化学品、工程实施等的安全追溯制度，更好运用失信黑名单制度，提高违法和失信成本，确保产品和服务质量。

　　提升产品、工程和服务质量，也离不开良好的社会文化环境。只有持续推动全社会转变发展理念，使广大企业家把质量视为企业生命线，让各行各业劳动者以追求工匠精神为荣，培育形成苦干实干、诚信为本的社会氛围，才能更好推动我国质量总体水平不断提升，实现质量强国建设新的跨越。

　　（作者为国务院发展研究中心产业经济研究部研究员、副部长）